Решение № 12-57/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-57/2019

Дело № 12-57/ 2019


РЕШЕНИЕ

п. Чагода 30 мая 2019 г.

Судья Бабаевского районного суда Кузнецов А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации муниципального образования поселок Чагода на постановление начальника ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

На основании постановления начальника - старшего судебного пристава ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования поселок Чагода Чагодощенского муниципального района была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении неё постановлением, администрация муниципального образования поселок Чагода обратилась в Бабаевский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просила вынесенное в отношении неё постановление отменить.

В судебное заседание представитель заявителя не прибыл, в своем заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал.

Представитель ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам в суд не прибыл, в своем заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело без участия его представителя, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеются сведения о том, что на указанную дату представитель администрации муниципального образования поселок Чагода приглашался к судебному приставу-исполнителю. Извещение о вызове датировано ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, протокол об административном правонарушении по указанному делу был составлен только ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из указанного, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель не мог знать о том, что в отношении администрации муниципального образования поселок Чагода будет возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрение которого будет назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация муниципального образования поселок Чагода в своем заявлении в адрес суда указывает на то, что не была извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что заявитель не был уведомлен о месте и времени разбирательства дела об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из ч.1-2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении администрации муниципального образования поселок Чагода постановление подлежит отмене, так как право администрации муниципального образования поселок Чагода на защиту было нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, деяние, за которое администрация муниципального образования поселок Чагода привлекается к административной ответственности, имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента совершения деяния прошло более двух месяцев.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, в частности, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление начальника - старшего судебного пристава ОСП по Устюженскому и Чагодощенскому районам УФССП по Вологодской области ФИО1 за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования поселок Чагода Чагодощенского муниципального района была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, отменить и производство по делу прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти дней.

Судья А.Г. Кузнецов