Постановление № 5-506/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-506/2021

Дело № 5 – 506/2021

УИД 23 RS 0004-01-2021-743-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

«23» июля 2021 года 14 часов 40 минут г. - к. Анапа

Судья Анапского районного суда Краснодарского края Немродов А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженца <данные изъяты>, образование среднее – общее, женатого, не военнообязанного, не работающего, зарегистрированного по адресу: (...), участок 1, фактически проживающего по адресу: (...)

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, то есть употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином при следующих обстоятельствах:

00.00.0000 по результатам химико - токсикологических исследований в рамках проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) выявлен факт употребления ФИО1 4 – метилметкатинона, ацетоминофена, фенирамина, и тетрогидроканнабиноловой кислоты без назначения врача. Признаки опьянения у ФИО1 обнаружены сотрудником полиции 00.00.0000 в 09 часов 20 минут по адресу: (...), тер. Аэропорт,

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что совершил его при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.9 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно рапортом сотрудника ЛОП в аэропорту Анапа ФИО2 МВД России на транспорте от 00.00.0000, протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000, протоколом о направлении на освидетельствование на состояние опьянения от 00.00.0000, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 00.00.0000, протоколом личного досмотра от 00.00.0000, протоколом административного задержания от 00.00.0000, объяснениями ФИО1 от 00.00.0000, светокопией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, справкой ФМС России АС ЦБДИГ от 00.00.0000,

Состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, образует потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (статья 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

На основании п. 1 ст. 44 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, может быть направлено на медицинское освидетельствование.

В силу п. 2 той же статьи Федерального закона медицинское освидетельствование лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится по направлению органов дознания, органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя, судьи или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в медицинских организациях, специально уполномоченных на то федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

На основании п. 14 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется, в том числе, право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

В соответствии с положениями п.п. 3, 4 Правил направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (утв. постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 г. № 37) направление на медицинское освидетельствование производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - должностные лица). О направлении на медицинское освидетельствование составляется в соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол, копия которого вручается лицу, направляемому на медицинское освидетельствование.

Согласно подп. 3.1 п. 5 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 г.№ 933н), медицинское освидетельствование проводится, в том числе, в отношении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новое потенциально опасное психоактивное вещество, - на основании постановления, вынесенного судьей, следователем, органом дознания, или направления органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 Порядка критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются:

а) запах алкоголя изо рта;

б) неустойчивость позы и шаткость походки;

в) нарушение речи;

г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Установленный порядок направления лица на состояние опьянения по делу соблюден, результаты направления на медицинское освидетельствование оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт потребления ФИО1 наркотического средства при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Действия ФИО1. квалифицируются по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ как потребление наркотических веществ без назначения врача, совершенные иностранным гражданином.

Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также иных имеющихся в деле письменных доказательств, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По делу на основании представленных судье материалов не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается признание им своей вины в совершении административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, относящегося к административным правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; сведения об его личности и имущественном положении; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и установленные по делу обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу о том, что цели административного наказания могут быть достигнуты только в условиях изоляции указанного лица от общества, и о назначении ему административного наказания в пределах санкции ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ в соответствии со ст. 3.9 КоАП РФ в виде административного ареста.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Президентом Российской Федерации издан Указ № 274 от 18 апреля 2020 года "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Положениями пп. «б» пункта 2 названного Указа (в редакции с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 года № 791) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Названный Указ (с изменениями) вступил в законную силу 16 июня 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.

Вместе с тем, согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 № 791 "О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с

угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)" действие подпунктов "а", "в" и "г" пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года №274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" о приостановлении некоторых сроков и непринятии ряда решений не распространяются на отдельных лиц по истечении 90 суток с 15 декабря 2020 года (то есть с 15 марта 2021 года, если по состоянию на указанную дату с соответствующим иностранным государством возобновлено обычное транспортное сообщение) или по истечении такого же срока с даты начала обычного транспортного сообщения с соответствующим иностранным государством (если такое сообщение возобновлено после 15 декабря 2020 года).

Указанные положения не распространяются на отдельных лиц по истечении 90 суток с даты подписания Указа Президента РФ от 15 декабря 2020 года №791, а также на отдельных лиц по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после 15 декабря 2020 года.

Согласно п. 2 п. «а» Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных положений суд не находит оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток с отбыванием административного наказания в специализированных местах, предназначенных для содержания лиц, арестованных в административном порядке, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного ареста ФИО1 исчислять с 14 часов 20 минут 22 июля 2021 года.

Возложить на ФИО1 обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в наркологическом отделении взрослой поликлиники ГБУЗ «Городская больница города Анапы» министерства здравоохранения (...) и явиться в указанное учреждение здравоохранения в течение десяти суток со дня вступления в законную силу настоящего постановления о назначении ему административного наказания.

Разъяснить ФИО1, что уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ в соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток.

Лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача.

Постановление в части исполнения назначенного в качестве административного наказания административного ареста подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов