Решение № 2-1164/2024 2-1164/2024(2-9170/2023;)~М-5465/2023 2-9170/2023 М-5465/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-1164/2024

Дело № 2-1164/24 03 апреля2024 г.

УИД 78RS0015-01-2023-007688-10


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,

при секретаре Пузан Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД России, истец) обратилось в суд с названным иском, указав, что ответчик проходил службу в органах внутренних дел РФ; на основании распоряжения МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства индивидуального жилого помещения в сумме 11 160 022,41 рубль; истец полагает выплату осуществленной без достаточных оснований, подлежащей взысканию, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было подано заявление на имя начальника ГУ МВД России о принятии её на учет для получения ЕСВ. в заявлении ФИО1 сообщила, что помещений, занимаемых по договору социального найма, и (или) принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации она и члены её семьи не имеют. При этом указала, что в случае изменения состава семьи, жилищных условий и других оснований постановки на учет обязуется в месячный срок предоставить соответствующие документы, однако этого сделано не было; выплата ЕСВ осуществлена необоснованно в связи с тем, что ФИО1 не предоставила в ГУ МВД России сведения о предоставлении ей Администрацией Приморского района квартиры (выписка из распоряжения администрации Приморского района от 28.07.2017 года). Указывая, что со стороны ФИО1 имела место недобросовестность в части предоставления сведений для постановки на учет на ЕСВ, истец со ссылкой на ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации просил взыскать с ответчика в доход государства в лице ГУ МВД России 11 160 022,41 руб.

Представитель истца в суд явился, на требованиях настаивал.

Ответчик в суд явилась, исковые требования не признала, пояснила, что она своевременно сообщала комиссии о произошедших изменениях в составе её семьи; на момент получения выплаты от истца она не имела сведений о предоставлении ей квартиры, издание распоряжения на предоставление квартиры не подтверждает утрату права на получение ЕСВ, т.к. решение исполнительного органа лишь предполагает заключение договора соцнайма, который был заключён с ней после распоряжения о предоставлении ЕСВ, поэтому действовала добросовестно; просила применить срок исковой давности /л.д. 133 т.2/.

Представитель Администрации Невского района не явился, о явке извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ.

В связи с чем, суд в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует: ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел РФ с 27.05.1993 по 29.12.2014г. Последняя замещаемая должность - следователь по особо важным делам отдела следственной части по расследованию организованной преступной деятельности Главного следственного управления ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области /л.д. 13,191/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала ГУ МВД России заявление о принятии её на учет для получения ЕСВ. При этом ответчик указал, что помещений, занимаемых по договору социального найма, и (или) принадлежащих на праве собственности на территории РФ она и члены её семьи не имеют /л.д. 30/.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений (пункт 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 247-ФЗ).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее- Правила №1223).

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 247- ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям (обстоятельствам), перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: 1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; 2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; 3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требований, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; 6) проживает в общежитии; 7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Решением Комиссии ГУ МВД России по жилищно-бытовым вопросам и предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения (далее - Комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была принята на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения (далее - ЕСВ), в составе семьи из пяти человек: она, супруг ФИО3, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Расчёт нуждаемости 5 x 18 - 25,5 - 16,3 = 66,07м? /л.д. 87/.

ФИО1 обращалась в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии по жилищно-бытовым вопросам ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской обл. о постановке ее и членов ее семьи на учет для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в части определения основания для постановки на учет. Заявитель просила обязать комиссию по жилищно-бытовым вопросам изменить основание постановки на учет ее семьи с п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ на п. 7 ч. 2 ст. 4 названного Закона (проживание двух семей в однокомнатной квартире), а также произвести перерасчет размера единовременной социальной выплаты. Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 24 декабря 2013 года в удовлетворении заявленных требований было отказано. Апелляционным определением Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.14 решение оставлено без изменений /л.д. 116/.

30.03.2016 Комиссией внесены изменения в учётное дело ФИО1, произведён перерасчёт нуждаемости: 84,7м? /л.д. 200/.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией утверждён список семей многодетных сотрудников ОВД, принятых на учёт на получение ЕСВ в 2012г., в том числе ФИО1 /л.д. 61 т.2/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ МВД с заявлением о внесении изменений в учётное дело в части, касающейся состава семьи /л.д. 62 т.2/; решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения в учётное дело ФИО1; нуждаемость – 74,57м? /л.д. 71 т.2/.

В соответствии с Правилами N 1223, Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4).

Частью 4 статьи 4 Федерального закона N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 7 Федерального закона N 247-ФЗ норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

В соответствии с решением Комиссии, утвержденным распоряжением ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено: предоставить ФИО1 единовременную выплату в размере 11 160 022,41 руб. /л.д. 76 т.2/, расчет выплаты произведен по формуле согласно пункту 27 Правил, при этом расчет осуществлялся исходя из отсутствия у ФИО1 и членов его семьи жилого помещения, предоставленного Администрацией Приморского района.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД утверждено распоряжение о рассмотрении единовременной социальной выплаты и утверждении решения Комиссии ГУ МВД России по жилищно-бытовым вопросам и предоставлению выплаты (протокол от 16.08.2017 № ЗВ). Исходя из протокола следует, что иных помещений, занимаемых по договору социального найма ФИО1 и члены её семьи, не имеют. В протоколе отражено, что семья проживает в квартире по адресу: <адрес>, ФИО1 принадлежит 1/3 доля в прав собственности на квартиру по адресу: <адрес>, иных помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности ФИО1 и члены её семьи не имеют.

ФИО1 выписку из протокола получила, достоверность внесённой в протокол информации подтвердила.

На основании распоряжения МВД России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата /л.д. 77 т.2/.

Из копии платёжного поручения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с расчётного счета УФК по г. Санкт-Петербургу (лицевой счёт ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области) осуществлён перевод денежных средств ФИО1 в размере 11 160 022,41 руб. в качестве единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства индивидуального жилого помещения /л.д. 91 т.2/.

В соответствии с п. 19 Правил N 1223 сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты либо получения им за весь период прохождения государственной службы субсидии или иной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (пп. В).

На основании свидетельства Администрации Приморского района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, семья ФИО1 является многодетной /л.д. 48/.

ДД.ММ.ГГГГ многодетной семье выдано свидетельство о праве на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга /л.д. 185/.

Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> площадью 95,8 м?, на основании ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (выписка из распоряжения администрации Приморского района от 28.07.2017 года). Нанимателем жилого помещения признана ФИО1 с членами семьи: ФИО7 – сын, ФИО4 - дочь; ФИО5 - дочь; ФИО6 - дочь; ФИО8 - дочь; ФИО9 - сын; ФИО3 – муж; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана выписка из распоряжения администрации Приморского района от 28.07.2017 года /л.д. 111 т.2/.

В распоряжении указано, что в течение 5 дней гражданин обязан заключить договор социального найма.

15.09.2017 между Санкт-Петербургским ГКУ «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>?, в договор включены члены семьи: ФИО7 – сын, ФИО4 - дочь; ФИО5 - дочь; ФИО6 - дочь; ФИО8 - дочь; ФИО9 - сын; ФИО3 – муж /л.д. 108 т.2/.

Информацию о вышеозначенном распоряжении ФИО10 обязана была предоставить в ГУ МВД России. Данные сведения повлекли бы снятие ФИО1 с учета для получения единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на квартиру площадью 111,8 м?, по адресу <адрес> /л.д. 97 т.2/.

Право собственности на квартиру по адресу г. Санкт-<адрес> зарегистрировано за ФИО7, ФИО8 и ФИО6, основанием для регистрации ДД.ММ.ГГГГ является договор передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 94,98,100 т.2/.

Таким образом, ответчиком дважды за счёт средств бюджетов системы РФ реализовано право на предоставление жилого помещения.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из отношений, связанных с предоставлением нуждающимся в улучшении жилищных условий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации социальных гарантий в виде обеспечения жильем посредством осуществления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

В силу вышеприведенных положений материального закона, право на получение оспариваемой ЕСВ сотрудником органа внутренних дел, в числе прочего зависит от количества членов его семьи и от наличия у них жилых помещений в собственности или занимаемых по договору социального найма.

Судом установлен факт получения ответчиком суммы без установленных законом оснований.

На 16.08.17, когда истица подтвердила достоверность данных в протоколе Комиссии, ей было известно об изданном распоряжении Администрации Приморского района. Доводы ответчика о том, что распоряжение не свидетельствует о предоставлении квартиры судом отклонены с учётом последующего её обращения для заключения договора соцнайма, т.е. от предоставленной квартиры она не отказалась.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

После издания распоряжения заключение договора зависело только от воли ответчика. Она получила распоряжение Администрации Приморского района 01.08.17г., а с заявлением о заключении договора социального найма в СПб ГКУ «ЖА Невского района» обратилась 15.09.17 /л.д. 182 т.2/, в тот же день договор с ней заключён.

Кроме того, 15.09.17 договор соцнайма был ею заключён, ЕСВ ещё не было получено, тем не менее, она не сообщила истцу о получении квартиры.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, за исключением случаев проявления недобросовестности со стороны сотрудника.

Обстоятельства, предусмотренные ст. 1109 ГК РФ, исключающие возможность взыскания неосновательного обогащения, отсутствуют.

Постановлением следователя следственного отдела по Петроградскому району ГСУ СК РФ от 02.11.2022 года в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в её действиях состава преступления /л.д. 114 т.2/.

Одним из обязательных условий постановки сотрудника и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты является отсутствие в собственности этого сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо того, в котором они зарегистрированы, а также жилое помещений по договору социального найма, и данное обстоятельство должно быть подтверждено документально сведениями соответствующих органов, и, принимая во внимание, что на момент получения ЕСВ ответчику была предоставлена квартира с учётом всех членов семьи, то отсутствовали правовые основания и для предоставления ей выплаты в заявленном истцом размере.

Доводы ответчика о том, что ею не скрывался факт предоставления иного жилого помещения, правового значения для существа рассматриваемого спора не имеют.

Таким образом, неосновательное обогащение ФИО1 на сумму произведенной выплаты ЕСВ в размере 11 160 022,41 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», финансирование службы в органах внутренних дел, включая гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета. Соответственно, взыскание необоснованно начисленных денежных средств должно быть возвращено в доход государства (федеральный бюджет) органом, начисляющим денежное довольствие, в данном случае - ГУ МВД России.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца.

К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, который в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу ч 2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

Исковое заявление направлено в суд 18.07.23 /л.д. 25/.

При применении общих правил исчисления срока исковой давности к заявленному в порядке главы 60 ГК РФ требованию истца о взыскании с денежных средств, полученных ответчиком в качестве единовременной социальной выплаты, следует учитывать специфику соответствующих правоотношений, имеющих публично-правовую природу.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав.

Из пояснений истца следует, что информация о том, что ФИО1 утратила право на выплату на ЕСВ до осуществления этой выплаты поступила в ГУ МВД в октябре 2022 года, при получении ответа на запрос выписок из Реестра о правах на имеющиеся объекты недвижимого имущества (при подготовке к ревизии КРУ МВД).

В целях проверки сведений, содержащихся в базе данных, Министерство внутренних дел Российской Федерации и органы могут направлять запросы в федеральные государственные органы, а также государственные органы субъектов Российской Федерации для получения информации, необходимой для предоставления единовременной выплаты (п. 26 Правил N 1223).

Изменения в обеспечении ответчика жилым помещением произошли одномоментно с предоставлением ей ЕСВ, поэтому истец принял решение о выплате на основании сведений, предоставленных ответчиком в пределах 30 дней.

Приказом МВД России от 10.01.2019 N 4 утверждён Регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", который устанавливает порядок осуществления Министерством внутренних дел Российской Федерации ведомственного контроля за соблюдением федеральными государственными унитарными предприятиями, полномочия собственника имущества которых осуществляет МВД России.

Пунктом 11 названного регламента установлено, что проверки в отношении каждого объекта проверки проводятся не реже одного раза в два года.

Проверка КРУ проводилась в октябре 2022г., следовательно, за 2 года до этого – в октябре 2020г., еще за 2 года – в октябре 2018г., когда право собственности на квартиру, полученную по распоряжению А., не было зарегистрировано, то есть истец имел возможность узнать о нарушении права не ранее октября 2020г.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД обратилось в ГКУ «ЖА Н. <адрес>» о предоставлении документов, явившихся основанием для регистрации ответчика и членов её семьи в квартире на <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ запрошен договор социального найма по указанному адресу /л.д. 105,106 т.2/; ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма, заключённый ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в отношении квартиры на дальневосточном пр. направлен в адрес истца /л.д. 107 т.2/.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом определено начало течения срока исковой давности с момента, когда МВД России узнало о нарушении своего права - со дня получения Контрольно-ревизионным Управлением МВД России выписки из ЕГРН в отношении ответчика в октябре 2022 года и договора соцнайма в ноябре 2022г., т.е. истец узнал, что ФИО1 утратила право на выплату на ЕСВ до осуществления этой выплаты поступила в ГУ МВД. Истец обратился в суд в пределах трёхлетнего срока с момента кода узнал о нарушении права и пределах 10 лет с момента нарушения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумму неосновательного обогащения в размере 11 160 022,41 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 60 000 рубль.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме 07.06.24