Решение № 2-953/2019 2-953/2019~М-255/2019 М-255/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-953/2019

Дело № 2-953/2019

24RS0024-01-2019-000341-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Благеревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она принята на работу в МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» сторожем. Заработная плата начислялась ей и выплачивалась с нарушением требований закона, а именно ниже минимального размера оплаты труда, с учетом соответствующих надбавок и доплат за климатические условия за период с января по май 2018г. В связи с чем, истец просила взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 22878,93 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования подержала в полном объеме, пояснив, что работала в праздничные дни, которые в двойном размере не оплачивались.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица администрации г. Канска в суд явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не предоставила.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения истицы и требований ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав истицу, а также исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11163 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января по апрель 2018 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. с января по март 2018 года; 11163 руб. (с 1 мая 2018 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 17860,80 руб. с мая по август 2018 г.

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 принята 01.03.2010 на работу в МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» сторожем, продолжает работать до настоящего времени, ФИО4 установлен оклад в размере 2552 руб., северный коэффициент 30%, районный коэффициент 30%.

Поскольку судом установлено, что работодателем МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы недоначисленной заработной платы подлежат взысканию.

Недополученная заработная плата истицы за январь 2018 года составит:

Минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9489 рублей. Среднечасовая ставка для оплаты часов отработанных сверхурочно составит: 9489/ 136 (норма по производственному календарю) = 69,77 руб.

Работа в праздничные дни подлежит оплате в двойном размере, что составит: 69,77*2* 53 часа (согласно расчетному листку за январь 2018) =7395,62 руб.

Истицей фактически отработано 168 часов при норме 136 часов. Соответственно, общая сумма заработной платы за январь 2018г. составит:

168 часов – 53 часа=115 часов*69,77 руб.+7395,62 руб.*1,6=24670,67 руб.

Истице фактически выплачено 11976,76 руб., соответственно недополученная разница составит: 24670,67 – 11976,76 =12693,91 руб.

Недополученная заработная плата истицы за февраль 2018 года составит:

Среднечасовая ставка для оплаты часов отработанных сверхурочно составит: 9489/151 (норма по производственному календарю) = 62,84 руб.

Работа в праздничные дни составит: 62,84*2* 19 часа (согласно расчетному листку за февраль 2018) =2387,92 руб. Истицей фактически отработано 149 часов при норме 151 часов. Соответственно, общая сумма заработной платы за февраль 2018г. составит:

149 часов – 19 часов =130 часов*62,84 руб.+2387,92 руб.*1,6=16891,39 руб.

Истице фактически выплачено 10870 руб., соответственно недополученная разница составит: 16891,39 – 10870 =6021,39 руб.

Недополученная заработная плата истицы за март 2018 года составит:

Среднечасовая ставка для оплаты часов отработанных сверхурочно составит: 9489/159 (норма по производственному календарю) = 59,68 руб.

Истицей фактически отработано 175 часов при норме 159 часов. Оплата сверхурочной работы составит: 175 часов – 159 часов =16 часов.

59,68*1,5*2=179,04 руб.

59,68*2*14=1671,04

Соответственно, общая сумма заработной платы за март 2018г. составит:

175 часов – 16 часов =159 часов*59,68 руб.+179,04 руб.+1671,04*1,6=18142,72 руб.

Истице фактически выплачено 10870 руб., соответственно недополученная разница составит: 18142,72 – 11426,91 =6717,81 руб.

Недополученная заработная плата истицы за апрель 2018 года составит:

Среднечасовая ставка для оплаты часов отработанных сверхурочно составит: 9489/167 (норма по производственному календарю) = 56,82 руб.

Истицей фактически отработано 144 часа при норме 167 часов.

Соответственно, общая сумма заработной платы за апрель 2018г. составит:

144 час*56,82 руб.*1,6=13091,33 руб.

Истице фактически выплачено 10290 руб., соответственно недополученная разница составит: 13091,33 – 10290 =2801,33 руб.

Недополученная заработная плата истицы за май 2018 года составит:

Среднечасовая ставка для оплаты часов отработанных сверхурочно составит: 11163/159 (норма по производственному календарю) = 70,21 руб.

Истицей фактически отработано 168 часов при норме 159 часов. Работа в праздничные дни составит: 70,21*2* 19 часов (согласно расчетному листку за май 2018) =2667,98 руб.

Соответственно, общая сумма заработной платы за май 2018г. составит:

168 часов – 19 часов =149 часов*70,21 руб.+2667,98 руб.*1,6=21006,83 руб.

Истице фактически выплачено 10870 руб., соответственно недополученная разница составит: 21006,83 – 11394,13 =9612,70 руб.

Общая сумма недополученной заработной платы, подлежащая взысканию составит: 12693,91 руб.+ 6021,39 руб.+ 6717,81 руб.+ 2801,33 руб.+ 9612,70 руб.=37847,14 руб.

Доказательств оплаты труда истицы в указанном размере ответчик не предоставил.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с работодателя в лице МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» в пользу ФИО4 подлежит взысканию задолженность по заработной плате за период с января по май 2018 года в размере 37847,14 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика КГБУЗ «Канская межрайонная больница» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1337 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате за период с января по май 2018 года в размере 37847,14 руб.

Взыскать с МКДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления №» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1337 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2019.