Решение № 2А-592/2020 2А-592/2020~М-584/2020 М-584/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-592/2020

31RS0015-01-2020-000738-65

дело 2а-592/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» октября 2020 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Казначеевской М.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 230,80 руб., по ЕНВД в сумме 5 044 руб., по штрафам по ЕНВД в сумме 1 008,80 руб., по штрафам за нарушение налогового законодательства в сумме 5 000 руб.,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области, ссылаясь на наличие задолженности ФИО1 по уплате по пени по страховым взносам, по ЕНВД, по штрафам по ЕНВД, по штрафам за нарушение налогового законодательства, образовавшейся в период его деятельности как индивидуального предпринимателя, обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженности по пени по страховым взносам в сумме 230,80 руб., по ЕНВД в сумме 5 044 руб., по штрафам по ЕНВД в сумме 1 008,80 руб., по штрафам за нарушение налогового законодательства в сумме 5 000 руб.

Одновременно Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками ЕНДВ являются организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленным настоящей главой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выписки из ЕГРИП от 17.06.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 23.01.2012 по 25.01.2019.

С 28.06.2018 по 28.09.2018 налоговым органом в отношении ФИО1 проводилась налоговая проверка, по результатам рассмотренных актов налоговой проверки 28.11.2018 вынесены решения № № 1953 и 713 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и начисленной пени, ФИО1 13.12.2018 выставлено требование № 3251 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в сумме пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 209,79 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 41,15 руб. со сроком исполнения до 17.01.2019.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафов ФИО1

17.12.2018 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 977 по решению № 713 от 28.11.2018 об уплате штрафа за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 5 000 рублей в срок до 21.01.2019;

16.01.2019 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 992 по решению № 1953 от 28.11.2018 об уплате недоимки по ЕНВД в размере 5 044 рубля, пени в размере 156,66 рублей и штрафа за ЕНВД в размере 1008,80 рублей в срок до 13.02.2019.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Срок исполнения требований налогового органа

от 13.12.2018 установлен до 17.01.2019, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, не оплаченных административным ответчиком в установленный срок, истек 17.07.2019;

от 17.12.2018 установлен до 21.01.2019, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, не оплаченных административным ответчиком в установленный срок, истек 21.07.2019;

от 16.01.2019 установлен до 13.02.2019, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени, не оплаченных административным ответчиком в установленный срок, истек 13.08.2019.

При этом с вышеуказанным административным заявлением административный истец обратился в Новооскольский районный суд 31.08.2020 года.

На основании разъяснений изложенных в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", учитывая, что административный истец, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налогов является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

На основании изложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 230,80 руб., по ЕНВД в сумме 5 044 руб., по штрафам по ЕНВД в сумме 1 008,80 руб., по штрафам за нарушение налогового законодательства в сумме 5 000 руб. не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьей 175 - 180, 219, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 230,80 руб., по ЕНВД в сумме 5 044 руб., по штрафам по ЕНВД в сумме 1 008,80 руб., по штрафам за нарушение налогового законодательства в сумме 5 000 руб. в соответствии с требованиями № 3251 от 13.12.2018, № 977 от 17.12.2018, № 992 от 16.01.2019 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья