Постановление № 5-403/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-403/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жуковского городского суда <адрес> ____ ФИО1,

при секретаре судебного заседания ________________________ ФИО2, участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ, должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г.о.Жуковский в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего : <адрес>, работает МБУ «Центр дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения» (МБУ «ЦДХБиО») начальник производственно-технического отдела, сведений о привлечении ранее к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являя должностным лицом – начальником производственно-технического отдела МБУ «Центр дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения» (далее МБУ «ЦДХБиО»), совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, что произошло при следующих обстоятельствах.

Муниципальное бюджетное учреждение г.о.Жуковский «Центр дорожного хозяйства, благоустройства и озеленения» (далее МБУ «ЦДХБиО») создано Администрацией г.о.Жуковский на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления г.о.Жуковский в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и благоустройства территории г.о.Жуковский. Одним из видов деятельности МБУ «ЦДХБиО» является содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения, а также элементов обустройства автомобильных дорог местного значения (Глава 2 Устава МБУ «ЦДХБиО»).

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 10 мин. ст.инспектором ОГИБДД ОМВД России по г.о.Жуковский ФИО4 в присутствии представителя МБУ «ЦДХБиО» было установлено: на участке дороги местного значения <адрес> (км 0+20 ) напротив <адрес> в <адрес>, отсутствие дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход», стойки дорожных знаков установлены не в створе пешеходного перехода, на покрытии проезжей части и тротуаров допущено наличие рыхлого снега, не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.2 из-за наличия дерева, что создало угрозу для безопасности дорожного движения и явилось сопутствующим фактором дорожно-транспортного происшествия и явилось нарушением п.6.2.3, п.7.1, п.8.1, п.8.5 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Ответственным за содержание указанного участка дороги, согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ директора МБУ «ЦДХБиО» являлся начальник производственно-технического отдела ФИО3

Данные обстоятельства подтверждаются актом выявленных недостатков эксплуатационного состояния автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано фотосъемкой; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ директора МБУ «ЦДХБиО» о проведении работ, связанных с приведением в соответствии с ГОСТ переходных переходов, ответственным за которые является начальник производственно-технического отдела ФИО3; протоколом об административном правонарушении, где изложены обстоятельства дела; показаниями и признательными показаниями ФИО3, указавшего, что не выполнил указание руководителя.

Статьей 12.34 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог вслучаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

Согласно ФИО6 50597-93 «Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993г. №:

п. 6.2.3 - Утраченные знаки должны быть установлены в установленные данным ГОСТ сроки,

п.7.1 - Для обеспечения видимости не допускается устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка наружной рекламы и других сооружений высотой более 0,5 м в зонах: треугольников видимости на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах;

п.8.1 - На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в установленные ГОСТ сроки;

п.8.5 - На покрытии тротуаров, служебных проходов мостовых сооружений, пешеходных, велосипедных дорожек и на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств в городах и сельских поселениях не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, выполняемых в установленные ГОСТ сроки.

Таким образом, фактические обстоятельства дела, которые подтверждаются исследованными документами, свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При таких обстоятельствах ФИО5 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Таким образом, считаю, что бездействие ФИО3 следует квалифицировать по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ – несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания, суд в силу ст.4.1. КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Так ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался; обстоятельств, смягчающих или отягчающих его административную ответственность, судом не установлено.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, который подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: получатель платежа: УФК по МО ОМВД по г.о. Жуковский, ИНН <***>, КПП 504001001, ОКТМО 46725000, Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, р/с 40№, БИК 044525000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд непосредственно либо через Жуковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья