Решение № 12-104/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 12-104/2017

№12-104/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ростов-на-Дону «17 » марта 2017 года

Судья Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону Ермакова Т.П., рассмотрев жалобу МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону на постановление "№" от 14.11.2016 года ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области о привлечении МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об АП, и решение ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.12.2016 года

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 14.11.2016 года МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об АП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Решением ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.12.2016 года постановление от 14.11.2016 года оставлено без изменения, а жалоба МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, директор МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановление ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 14.11.2016 года, считая его незаконным и необоснованным, а производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы генеральный директор МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону указывает, что согласно договору субподряда "№" от 01.01.2016 года МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону принял на себя обязательства на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети, внутридворовых территорий, объектов благоустройства и озеленения территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону. Согласно уведомлению на производство работ по зимнему содержанию проезжей части на территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону водителю автомобиля КАМАЗ 45141 46, регистрационный знак "№" выдан путевой лист "№" от "дата" для выполнения комплекса работ в соответствии с договором субподряда, в частности для объезда и уборки проезжей части по пр.Михаила Нагибина, в связи с чем данный автомобиль являлся спецтранспортом.

Представитель МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону ФИО2 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Суд, выслушав доводы представителя МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, пришел к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 13.11.2016 года в 10 часов 19 минут по адресу пр.М.Нагибина, 25, восточная сторона в г.Ростове-на-Дону, водитель в нарушение п.18.2 ПДД РФ управлял транспортным средством марки КАМАЗ 45141 46, регистрационный знак "№", собственником которого является МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Согласно ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об АП движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Пунктом 18.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении по договору субподряда "№" от "дата" МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону принял на себя обязательства на выполнение работ по содержанию объектов улично-дорожной сети, внутридворовых территорий, объектов благоустройства и озеленения территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону.

Согласно уведомлению на производство работ по зимнему содержанию проезжей части на территории Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону водителю автомобиля КАМАЗ 45141 46, регистрационный знак "№" выдан путевой лист "№" от 13.11.2016 года для выполнения комплекса работ в соответствии с договором субподряда, в частности для объезда и сбора мусора с обочины дороги после патрульной уборки проезжей части по пр.Михаила Нагибина.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года №877 «О принятии технического регламента Таможенного Союза «О безопасности колесных транспортных средств» установлено, что специальное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование (автокраны, пожарные автомобили, автомобили, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, автоэвакуаторы и т.д.). К специализированным и специальным автомобилям отнесены в частности транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог и т.д.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КРФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд приходит к выводу о том, что водитель автомобиля КАМАЗ 45141 46, регистрационный знак "№", собственником которого является МУ МПП ЖКХ Ворошиловского района, выполнял комплекс работ в соответствии с договором субподряда и выданным ему путевым листом, что исключает виновность юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.17 ч.1.1. К РФ об АП.

В соответствии с ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, постановление "№" от 14.11.2016 года ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области о привлечении МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об АП, и решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.12.2016 года, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП за отсутствием в действиях МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30. 7 Кодекса РФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону удовлетворить.

Постановление "№" от 14.11.2016 года ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области о привлечении МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.12.17 Кодекса РФ об АП, и решение ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 19.12.2016 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП за отсутствием в действиях МУ МПП Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в соответствии с главой 30 К РФ об АП.

Судья: