Постановление № 5-65/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 5-65/2019

Дело № 5-65/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 17 июня 2019года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Яковлева М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УНР-12», ИНН <***>, ОГРН <***>, фактический адрес: <...>, адрес осуществления трудовой деятельности: Ленинградская область, Ломоносовский район, Аннинское сельское поселение, <...> за домом № 8 (строительный объект),

УСТАНОВИЛ:

ООО «УНР-12» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, требующегося в соответствии с федеральным законом, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по <адрес> Санкт-Петербурга и <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> по адресу: <адрес>, Аннинское сельское поселение, <адрес>, за домом №, задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, привлеченный ООО «УНР-12» к осуществлению трудовой деятельности без патента.

В судебном заседании защитник ООО «УНР-12» - адвокат Заболотный Д.В., виновность юридического лица в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что Общество не привлекало к трудовой деятельности иностранного гражданина без патента. В данный период ООО «УНР-12» не проводило работы на данном объекте. Кроме того, в постановлении Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности иностранного гражданина, указано, что выявленный гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли осуществлял трудовую деятельность в интересах АО «47 Трест».

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, оценив совокупность представленных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 4.2 ст. 13 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Вина ООО «УНР-12» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП-Юр № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он привлек к трудовой деятельности в <адрес> иностранного гражданина, не имеющего патента;

- рапортами инспекторов;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в отношении места пребывания иностранных граждан от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями представителя АО «47 ТРЕСТ» ФИО5;

- объяснениями начальника участка АО «47 ТРЕСТ» ФИО6;

- копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 угли и его объяснениями о согласии с протоколом;

- постановлением суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ за осуществлении трудовой деятельности без патента на работу;

С учетом совокупности представленных и исследованных в суде доказательств, прихожу к выводу, что ООО «УНР-12» имело возможность соблюдения правил привлечения иностранного работника и использования его труда, однако фактически допустило к выполнению работ иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение на работу, требующееся в соответствии с федеральным законом.

Суд квалифицирует действия ООО «УНР-12» по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «УНР-12» правонарушения, данные о деятельности общества, его имущественное положение, и полагает необходимым назначить наименее строгий вид административного наказания, предусмотренного санкцией статьи, в виде административного штрафа, не усматривая установленных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ оснований для административного приостановления деятельности.

Обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья находит в качестве исключительных, в связи с чем полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «УНР-12» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить: УФК по гор. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по гор. Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН: <***>, КПП: 784201001, ОКТМО: 40395000, БИК: 044030001, р/с: <***>, КБК: 18811640000016025140 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России), административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: