Постановление № 5-96/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 5-96/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 марта 2019 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Федюкиной А.В.,

с участием: старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совх. <адрес> Респ. ФИО2, гражданина Республики Молодова, образование неполное среднее, разведенного, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Республике ФИО2, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2019 года в 09 часов 30 минут в каб. № 3 ОВМ ОМВД России по Красногвардейскому району, установлено, что гражданин Р. ФИО5 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации,Ю а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по окончании срока пребывания (проживания) в Российской Федерации в нарушение Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, а также Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15 августа 1998 года.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал, искренне раскаивается, показал, что он действительно не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, он имел возможность, но не выехал из Российской Федерации по окончании срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, понимает, что это является нарушением закона, за что он может быть подвергнут административному наказанию. В ФИО6 у него есть дом, где он зарегистрирован. Жилого помещения на территории России, в собственности, он не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО4 был нарушен режим пребывания в Российской Федерации и он уклонился от выезда с территории Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО4 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 010160 от 26 марта 2019 года; копией паспорта ФИО4; копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания на территории Российской федерации у него установлен с 09 января 2017 года по 08 апреля 2017 года; сведениями сервиса обеспечения охраны общественного порядка, согласно котрым привлекался к административной ответственности 237 марта 2018 года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 08 сентября 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 27 декабря 2018 года по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями ФИО4 данными в судебном заседании.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение режима проживания в Российской Федерации, именно: уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий должностного лица.

Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Как было установлено в судебном заседании ФИО4 имел возможность выехать за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения данного дела, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания судья принимает во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

Действия ФИО4, выразившиеся в уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении иностранному гражданину административного наказания соблюдаются требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Одновременно судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признание вины.

С учетом личности правонарушителя, обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, без содержания специальном приемнике.

Руководствуясь ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца совх. <адрес> Респ. ФИО2, гражданина Республики Молодова, образование неполное среднее, разведенного, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: Республике ФИО2, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислять - УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю), ИНН <***>, КПП 263401001, ОКТМО 07701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010005, Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891269990086007054.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток, со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: В.Г. Непомнящий