Решение № 2А-54/2024 2А-54/2024(2А-664/2023;)~М-665/2023 2А-664/2023 М-665/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-54/2024

УИД 19RS0010-01-2023-000992-13

дело № 2а-54/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Лейман Н.А.,

при секретаре Быковской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявленным требованиям, ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, однако обязанности по оплате налога надлежащим образом она не исполнял. В связи с несвоевременной уплатой налога ответчику в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования: от 17 декабря 2018 года №39516 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 13109 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 42,60 руб. (период 2015, 2016, 2017 год); от 06 ноября 2021 года №65529 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6003 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 237,26 руб.; от 08 декабря 2021 года №79236 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6003 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 9 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 15776 руб., пени 23,66 руб. Поскольку налогоплательщиком частично оплачена сумма задолженности по налогу и пени, подлежащая взысканию сумма составляет 6272,92 руб., из них 6003 руб. – транспортный налог, пени 246,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 23,66 руб. Данные требования должником не исполнены до настоящего времени. Обращает внимание, что с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ №2а-1444/2022 определением суда от 29 июня 2022 года был отменен. Просит восстановить срок для подачи заявления в суд, в связи с тем, что о задолженности налоговому органу стало известно в 2023 году, взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность в размере 6272,92 руб., из них 6003 руб. – транспортный налог, пени - 246,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 23,66 руб.

Представитель административного истца для участия в судебном заседании не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени его проведения, при подаче иска просил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Управления.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствовал.

Поскольку обязательность явки сторон судом не признавалась, суд в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным провести судебное заседание в отсутствие участников процесса.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 НК РФ.

Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Закон Республики Хакасия от 25 ноября 2002 года № 66 «О транспортном налоге» определяет ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Республики Хакасия.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в частности, квартиры.

Согласно ч.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.2 ст.409 Налогового кодекса РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как следует из материалов дела, административному ответчику в оспариваемый период принадлежали:

- нежилое здание диспетчерской и медпункта, кадастровый №, площадью 489,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ; - транспортные средства: №, и <данные изъяты>, а потому административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом по адресу ответчика заказным письмом направлялись налоговое уведомление на уплату транспортного налога и налога имущество физических лиц N20926435 от 01 сентября 2021 года за 2020 год – транспортный налог в размере 6003 руб., налог на имущество физических лиц – 15776 руб., в срок до 01 декабря 2021 года.

Поскольку обязанность по уплате транспортного налога не была исполнена ответчиком в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес заказным письмом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №79236 по состоянию на 08 декабря 2021 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6003 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 9 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 15776 руб., пени за неуплату налога на имущество физических лиц - 23,66 руб.

Кроме того, ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов №39516 по состоянию на 17 декабря 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 13109 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 42,60 руб.; №65529 по состоянию на 06 ноября 2021 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 6003 руб., задолженность по пени за несвоевременное перечисление транспортного налога в размере 237,26 руб.

В связи с неуплатой в установленный срок налога Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратились с заявлением о вынесении судебного приказа в мировой суд.

23 июня 2022 года мировым судьей судебного участка №2 Ширинского района вынесен судебный приказ № 2а-2-1444/2022 о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимки по обязательным платежам в виде транспортного налога, налога имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налога, всего в размере 22048,92 руб., судебные расходы в размере 430,74 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ширинского района от 29 июня 2022 года судебный приказ от 23 июня 2022 года отменен.

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в установленные законом сроки оплачена не была, суд признает правомерность требований административного истца в части взыскания с ответчика пени.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 15 декабря 2023 года (вх.№2-724/м-665 от 18.12.2023).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку срок для обращения в суд истекал 29 декабря 2022 года.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку им не представлено исключительных доказательств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с иском, учитывая, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 <данные изъяты>), проживающему по адресу: <адрес> о взыскании задолженности в размере 6272,92 руб., из них 6003 руб. – транспортный налог, пени - 246,26 руб., пени по налогу на имущество физических лиц – 23,66 руб., - отказать.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий Н.А. Лейман