Решение № 2А-1249/2018 2А-1249/2018~М-850/2018 М-850/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-1249/2018

Дело №2а-1249/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» июля 2018г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Щетинском Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2, УФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска о признании незаконным постановления, указав, что 03.05.2018 через своего представителя он получил постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от 25.04.2018, возобновлении исполнительного производства. Основанием для принятия судебным приставом-исполнителем такого решения послужило письмо прокуратуры Советского района г.Новосибирска, в котором судебному приставу-исполнителю предлагалось рассмотреть вопрос о возобновлении исполнительного производства, поскольку расписка о получении алиментов, послужившая основанием для окончания исполнительного производства, выдана не ФИО3 С постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.04.2018 он не согласен, поскольку решение суда он исполнил, выплатил ФИО3 взысканную с него сумму, в подтверждение чего 22.11.2017 она выдала ему расписку, после чего 31.01.2018 лично подала в ОСП заявление об окончании исполнительного производства в связи с полной оплатой долга по исполнительному производству, приложив к заявлению расписку. Считает, что оснований для отмены постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства не имелось. Поэтому просит признать незаконным постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от 25.04.2018 и обязать ОСП по Советскому району г.Новосибирска окончить исполнительное производство.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте заседания был извещен. В судебном заседании его представитель ФИО4 на отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя настаивала, вместе с тем, не просила возлагать на ОСП обязанность окончить исполнительное производство, поскольку в случае удовлетворения иска будет действовать ранее вынесенное постановление об окончании исполнительного производства.

В судебном заседании привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика – судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 пояснила, что действовала в рамках закона. Указания прокурора для нее обязательны.

Представители административных ответчиков - отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска, УФССП по России Новосибирской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении судом дела были извещены.

В судебное заседание заинтересованное лицо – ФИО3 не явилась, о времени и месте заседания была извещена. В судебном заседании ее представитель ФИО5 с административным иском не согласилась, поскольку должник ФИО1 решение суда не исполнил, денежных средств взыскателю ФИО3 не передавал, расписку о получении от должника денежных средств ФИО3 не подписывала и с заявлением об окончании исполнительного производства в ОСП не обращалась.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Ст.ст. 121, 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ также предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что 11.07.2017 отделом судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска было возбуждено исполнительное производство № по взысканию с ФИО1 в пользу ФИО3 задолженности по алиментам в размере 795.251 руб. 07 коп.

13.02.2018 в ОСП поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства в связи с полной оплатой должником долга, в подтверждение чего к заявлению была приложена расписка о получении ФИО3 от ФИО1 795.251 руб. 07 коп.

На основании заявления взыскателя 15.02.2018 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было окончено.

В апреле 2018 года на имя старшего судебного пристава – начальника ОСП по Советскому району г.Новосибирска из прокуратуры Советского района г.Новосибирска поступила информация о том, что расписка выдана не ФИО3, в связи с чем предлагалось рассмотреть вопрос о возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО1, о результатах рассмотрения информации сообщить в прокуратуру района.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 от 25.04.2018 отменено окончание (прекращение) исполнительного производства №, исполнительное производство возобновлено с присвоением ему номера №, что подтверждается материалами исполнительного производства.

В соответствии со ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно ст.47 Федерального закона «Об исполнительное производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, фактических обстоятельств дела, установленных на основе собранных по делу доказательств, анализ и оценка которым даны по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что при наличии заявления взыскателя об окончании исполнительного производства и его расписки о получении от должника присужденных судом денежных средств законных оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства лицом, вынесшим это постановление, не имелось.

Установить, ФИО3 либо иным лицом подписаны поступившее в ОСП заявление об окончании исполнительного производства и расписка о получении денежных средств от ФИО1 в ходе проведенной по делу судебной экспертизы не представилось возможным (л.д.108).

С учетом изложенного, заявленный ФИО1 административный иск суд удовлетворяет.

Ст.227 КАС РФ предусмотрено, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Поскольку суд признает незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от 25.04.2018, юридическую силу имеет постановление об окончании исполнительного производства от 15.02.2018.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району г.Новосибирска ФИО2 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства № от 25.04.2018.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 26.07.2018.