Решение № 2-1698/2019 2-1698/2019~М-1552/2019 М-1552/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1698/2019

Дело № 2-1698/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года

Советский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ерофеевой Н.А., при секретаре Гашиловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, с учетом утонений указав, что она работала по профессии машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин на производстве сигарет в ОАО «Табачная фабрика «Омская». Выполняемые ею работы относятся к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Решением учреждения ответчика ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на момент обращения. Истец не согласна с решением ответчика об отказе в установлении ей пенсии, поскольку фактически в спорные периоды она работала в должности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Просила включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы с … по …. в качестве ученицы машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин на производстве сигарет в ОАО «Табачная фабрика «Омская», с … по …, с …. по …., с …. по …., с …. по …., с ….по … в должности машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин на производстве сигарет в ОАО «Табачная фабрика «Омская», назначить пенсию с … года.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 ( по устному ходатайству) требования с учетом уточнений, поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) исковые требования не признала, приведя в обоснование доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-4 указанной выше статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Разделом 27 Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин», код профессии 2240500а-14048.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 работала по профессии машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин на производстве сигарет в ОАО «Табачная фабрика «Омская» в период с … по … и с …. по …..

При этом, судом установлено, что изначально она была принята ученицей машиниста.

ФИО1 обратилась в учреждение ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по правилам в связи с отсутствием специального стажа.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии не были включены в специальный стаж спорные периоды работы в ОАО «Табачная фабрика «Омская».

Условия труда на рабочих местах машинистов поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин папиросного и сигаретного цехов связаны с действием вредных производственных факторов: табачной пыли, шума, тяжести трудового процесса.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утверждённой постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10.10.2003 № 69 в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками (ЕТКС). В ЕТКС, утверждённом постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.02.1986 № 55/4-85, а также в ЕТКС, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 05 марта 2004 года № 30, предусмотрена профессия « машинист поточно-механизированных папиросо-сигаретных линий и машин».

Таким образом, ФИО1 работала в ОАО «Табачная фабрика «Омская» в периоды с …. по …, с …. по …, с … по …., фактически в должности «машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин сигаретного цеха», в соответствии с уже действующим на тот период ЕТКС, предусматривающий наименование профессии как «машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин».

Так, согласно п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 81/8 (в редакции от 27.12.1983 г.), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В данном случае профессия машинист сигаретных машин, машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин прямо предусмотрена Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, раздел XXIV (за период до 01.01.1991 г.), Списком N 2, раздел XXII, код 2240500а-14048, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а поэтому период обучения истца этой профессии в качестве ученика машиниста сигаретных линий с … по … не подлежит включению в специальный стаж работы,

Из архивных справок, личной карточки работника, трудовой книжки истца, судом установлено, что в период с … по …, с … по …, с … по ….. ФИО1 работала полный рабочий день, числится в ведомостях по начислению заработной платы рабочим сигаретного цеха, штатных расписаниях рабочих фабрики и имела право на государственную пенсию на льготных условиях.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций и приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорные периоды была постоянно занята на работах, предусмотренных соответствующими Списками, данные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец в периоды с … по …, с … по …, с … по … работала на предприятии полный рабочий день в особых условиях, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды работы истца с … по …, с …по … не были зачтены в специальный стаж истца.

Оценив доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для включения ФИО1 периодов работы с … по …, с … по … в должности машинист поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин ОАО «Табачная фабрика «Омская» в льготный стаж, поскольку из архивных справок не усматривается начисление заработной платы в указанные периоды и отсутствия подтверждения работодателем занятости работника на работах, предусмотренных Списком № 2, а также отсутствия кода особых условий труда в представленных индивидуальных сведениях в ПФР.

Всего специальный стаж за периоды с …по …, с … по …, с … по … составляет: 6 лет 25 дней ( 5 лет 10 месяцев 26 дней - включен ответчиком самостоятельно + 01 месяц 26 дней ).

Анализируя указанные выше доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом суммирования вышеуказанных льгот, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло по достижении ФИО1 возраста 52 лет, то есть с …

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска включить ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с … по …, с … по …, с … по …в должности машиниста поточно-механизированных папиросно-сигаретных линий и машин сигаретного цеха в ОАО «Табачная фабрика «Омская».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО города Омска назначить и выплачивать пенсию ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с ….

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ….

Судья Н.А.Ерофеева