Решение № 2-2448/2021 2-2448/2021~М-1746/2021 М-1746/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2448/2021Гагаринский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные УИД № 92RS0002-01-2021-002779-09 Дело № 2-2448/2021 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2021 года город Севастополь Гагаринский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Матюшевой Е.П., при секретаре судебного заседания Хорошевской В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Гаражно - строительному кооперативу «Солнечный 2», к Правительству г. Севастополя, к Департаменту архитектуры и градостроительства Севастополя, к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, о признании права собственности на гараж, Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит суд признать за истцом право собственности на нежилое здание – гараж №, площадью 38,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок № в границах землепользования гаражно-строительного кооператива «Солнечный-2», кадастровый номер земельного участка №, указав, что решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Исковые требования мотивированы тем, что истец является членом указанного кооператива и за ним закреплен каменный гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива, однако оформить право собственности на здание – гараж № не может по причине отсутствия разрешительных документов о вводе в эксплуатацию возведенного объекта капитального строительства. От истца и его представителя поступили заявление о рассмотрении дела без их участия, просили исковое заявление удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили. От ответчика поступили возражения, в которых просит в удовлетворении требований истца отказать. От председателя Гаражно-строительного Кооператива «Солнечный-2» ФИО2 поступило заявление о признании исковых требований истца ФИО1 в связи с тем, что постройка истцом нежилого здания – гаража №, расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок 2, в границах ГСК «Солнечный-2», осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения истцом установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Право на выделение данного земельного участка и возведение нежилого здания - гаража № никем не оспорено. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. Задолженности у истца ФИО1 перед ГСК «Солнечный-2» по нежилому зданию - гаражу № (в том числе по уплате членских взносов, целевых взносов, земельного налога) по состоянию на сегодняшний момент - не имеется. Паевой взнос за нежилое здание - гараж № истцом внесен полностью. Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон. Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Также недвижимыми вещами являются здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится. Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ). По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4). В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, разъяснено, что в силу п.2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ). Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона. Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ. Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования. В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 16 января 1998 года ГСК «Солнечный-2» передан в постоянное пользование для строительства гаражей по <адрес> в <адрес> земельный участок площадью 0,2114 га, состоящий из двух земельных участок № и №, что подтверждается государственным актом на право постоянного пользования землей серии II-КМ № от 26 февраля 1998 года. Указанные сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости с присвоением участку №, площадью 1372 кв.м. кадастрового номера №№, проведено межевание. Истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос полностью выплачен, в его пользовании находится нежилое здание -гараж №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенный в границах землепользования участка № гаражного кооператива и в границах выделенного земельного участка, с видом разрешенного пользования для обслуживания гаражей, что подтверждено справкой кооператива. По заказу истца кадастровым инженером 17 августа 2020 года ФИО3 разработан технический план на гараж. Гаражно-строительный кооператив создан и действует в установленном порядке, на законном основании владеет земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей. Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание - гараж №, площадью 38,2 кв.м., построенное истцом - членом данного кооператива. В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Часть 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Как усматривается из заключения специалиста №-А от 18 августа 2020 года, нежилое здание - гараж № в ГСК «Солнечный-2» соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарных норм. Здание - гараж № в ГСК «Солнечный-2» соответствует требованиям, предъявляемым к механической безопасности объекта, требованиям, предъявляемым к пожарной безопасности объекта, требованиям по сохранению устойчивости сооружения. Гараж № не создаёт угрозу жизни и здоровья граждан с технической точки зрения, обладает признаками недвижимого имущества. Возведенное здание - гараж № соответствует виду разрешенного землепользования ГСК «Солнечный» - для обслуживания и строительства гаражей. У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку прямо или косвенно в исходе дела он не заинтересованы, ходатайства о назначении судебной экспертизы сторонами в ходе рассмотрения дела заявлено не было, экспертное заключение составлено с использованием всех имеющихся в материалах дела письменных документов, представленных в распоряжение эксперта. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, являются мотивированным, содержит последовательные выводы. Вышеуказанное заключение является ясным, полным, объективным и определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенных исследований. Выводы эксперта, изложенные в заключении, сомнений в их правильности у суда не вызывают. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательства, не носит предположительного характера, сделано на основании полного и всестороннего анализа материалов дела, выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области. Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. Здание – гараж № построено на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит. Судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый ГСК «Солнечный-2» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании права собственности на нежилое здание – гараж №, в полом объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – гараж №, общей площадью 38,2 кв.м., расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участок № в границах землепользования гаражно-строительного кооператива «Солнечный-2», кадастровый номер земельного участка №. Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Мотивированный текст решения изготовлен 21 июля 2021 года. Судья Гагаринского районного суда города Севастополя /подпись/ Е.П. Матюшева Суд:Гагаринский районный суд (город Севастополь) (подробнее)Ответчики:ГСК "Солнечный-2" (подробнее)Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя (подробнее) Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (подробнее) Правительство Севастополя (подробнее) Судьи дела:Матюшева Екатерина Петровна (судья) (подробнее) |