Решение № 2-608/2018 2-608/2018~М-431/2018 М-431/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-608/2018

Дело № 2-608/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блохиной Н.В.,

при секретаре Подзолко Н.Н.,

с участием истца М.Н.АА., ее представителя Н.Е.ВА. по доверенности от 13 марта 2018 года,

представителя ответчика УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное)ФИО1 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и о назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к УПФР по Ипатовскому районуСтавропольского края опризнании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и о назначении трудовой пенсии по старости досрочно.

В обоснование иска указано, что решением УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края от 05 марта 2018 года № 77217/18 ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения.

При этом из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исключен период с 13 апреля 1993 года по 26 сентября 2000 года.

Истица ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 декабря 1997 года. Следовательно, стаж ее работы с 13 апреля 1993 года подтверждается записью работодателя в трудовой книжке ИТ-1 №.

Поскольку истица ФИО2 являлась единственным работником в фельдшерско-акушерском пункте <адрес>, то она выполняла должностные обязанности как заведующего фельдшерско-акушерским пунктом, так и фельдшера, т.е. занимала должность и выполняла должностные обязанности заведующего фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказами о приеме на работу и увольнению с работы, а также ведомостями по заработной плате.

Фельдшерско-акушерский пункт <адрес> относился к структурным подразделениям Ипатовской центральной районной больницы и был ликвидирован как структурное подразделение без права юридического лица МУЗ «Ипатовская ЦРБ» в 2009 году. В качестве работника фельдшерско-акушерского пункта <адрес> в отчетной документации за период с 1993 года по 2000 год значится имя истицы ФИО2

Кроме того, из специального трудового стажа истицы ФИО2 исключены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а именно с 31 мая 1994 года по 31 января 1995 года, с 15 мая 1995 года по 19 сентября 1995 года и с 17 января 1996 года по 20 августа 1997 года.Исключение указанных периодов работы ФИО2 считает незаконным, поскольку фактически в отпуске по уходу за ребенком она не находилась и продолжала осуществлять свои должностные обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера, что подтверждается выписками из амбулаторных карт ФИО8, ФИО19., ФИО9

ИстицаФИО2 просит суд решение УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края от 05 марта 2018 года № 77217/18 признать незаконным. Обязать УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> с 13 апреля 1993 года по 30 мая 1994 года,с 31 мая 1994 года по 31 января 1995 года, с 01 февраля 1995года по 14 мая 1995 года, с 15 мая 1995 года по 19 сентября 1995 года, с 20 сентября 1995 года по 20 августа 1997 года, с 21 августа 1997 года по 31 октября 1999 года из расчета один год работы за один год и три месяца.Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2000 года. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, начиная с 31 января 2018 года. Взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением Ипатовского районного суда от 02 июля 2018 года сторона ответчика УПФР по Ипатовскому району Ставропольского края заменена правопреемником УПФР по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное).

В судебное заседание истицаФИО2 не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель истицы ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО2 поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО2 имеет стаж осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Фельдшерско-акушерский пункт <адрес> являлся структурным подразделением Ипатовского ТМО (после реорганизации Ипатовской ЦРБ), т.е. являлся учреждением здравоохранения, работа в котором включается в специальный трудовой стаж.

ФИО2 осуществляла лечебную деятельность не только в отношении работников <данные изъяты> (быв.<данные изъяты>), а в отношении всех жителей <адрес>, что также подтверждает принадлежность фельдшерско-акушерского пункта <адрес> к Ипатовскому ТМО.

Ответчик исключил из специального трудового стажа М.Н.АА. периоды ее нахождения в отпусках по уходу за детьми. Однако, никаких иных доказательств предоставления отпусков по уходу за детьми, кроме отсутствия в указанные периоды заработной платы (согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ) ответчик не предоставляет. При этом приказов о предоставлении отпусков не имеется. Согласно отчетной документации фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, выпискам из амбулаторных карт и показаниям свидетелей ФИО2 в указанные периоды продолжала работать, в отпусках по уходу за детьми не была.

Поскольку ФИО2 была единственным работником фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, топомимо обычной лечебной деятельности фельдшера, она также выполняла должностные обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом. Таким образом, истица фактически выполняла работу заведующей фельдшерско-акушерского пункта – фельдшера.

Из-за безграмотности либо невнимательности кадровых работников <данные изъяты> (быв.<данные изъяты>), которые не предоставили М.Н.АА. код льготы медицинской деятельности и неисполнения Пенсионным фондом своей обязанности по проверке правильности предоставления сведений работодателем в отношении ФИО2 в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета закралась ошибка.

Представитель ответчика УПФР по Петровскому городскому нотариальному округу Ставропольского края (межрайонное)ФИО1 исковые требованияФИО2 не признала. Просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с отсутствием у ФИО2 требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Считает, что Управлением Пенсионного фонда обоснованно не включены ФИО2 в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды ее работы с 13 апреля 1993 года по 30 мая 1994 года, с 01 февраля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 20 сентября 1995 года по 16 января 1996 годаи с 21 августа 1997 года по 26 сентября 2000 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <данные изъяты>, так как документально не подтверждено, что фельдшерско-акушерский пункт являлся структурным подразделением <данные изъяты>, а также должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, в которой работала ФИО2, не предусмотрена Списком № 781. Кроме того, документально не подтверждается работа на полную ставку с 01 ноября 1999 года. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы с 01 января 1997 года представлен страхователем на общих основаниях, т.е. без кода льготы медицинской деятельности.

Периоды нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с 31 мая 1994 года по 31 января 1995 года, с 15 мая 1995 года по 19 сентября 1995 года, с 17 января 1996 года по 20 августа 1997 года, с 02 января 2004 года по 03 октября 2004 года, с 01 ноября 2004 года по 05 ноября 2004года, с 15 января 1996 года по 04 ноября 1998 года также обоснованно не включены ФИО2 в специальный льготный стаж работы, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года, поскольку это не предусмотрено Правилами №516 и Правилами №781. За указанные периоды ФИО2 не начислялась заработная плата, и, соответственно, не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

СвидетельФИО11 будучи опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля пояснила, о том, что с 1968 года по 1987 годаона проживала в <адрес>, где работала фельдшером ФАП, затем перевелась во врачебную амбулаторию <адрес>. После нее в ФАПех.<адрес> работала фельдшером ФИО25, а затем с 1993 года фельдшером стала работать ФИО4 (ФИО26) Н.А.. ФИО2, как и она,была единственным медицинским работником ФАПах.<адрес>, выполняла лечебную и профилактическую работу,проводила профилактические осмотры женщин, выполняла врачебные назначения, организовывала и вела патронаж детей и беременных женщин, наблюдала за их состоянием, вела на них медицинские карты, проводила процедуры, профилактические прививки. ФАП <адрес> амбулаторияс.Октябрьского, где она работала, составляли единый участок, они вели сводную отчетность, в том числе по отпуску медицинских препаратов. Вместе с ФИО2 они ездили на конференцию и на собрания в районную больницу, туда же они сдавали отчеты о проделанной работе. Учебу ФИО2 проходила каждые пять лет, за этим осуществлял контроль отдел кадров районной больницы. Контроль за медицинской деятельностью ФАПах.<адрес> целом осуществляла районная больница. Оборудование, медицинские расходные материалы (бинт, вата, шприцы и т.д.), медикаменты, БАК-препараты, вакцины предоставлялись Ипатовским ТМО (после реорганизации Ипатовской ЦРБ). Когда в указанном ФАПе работала она, заработную плату ей платила больница, но в дальнейшем, в связи с уменьшением финансирования Ипатовского ТМО, выплата заработной платы была передана колхозу, но контроль и обязанности фельдшера остались прежними.ФИО5 работала в ФАПе на условиях полного рабочего дня.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснил, о том, что он, работаязаведующим эпитотделом СЭС, регулярно проверял прививочную работу вФАПе в <адрес>, где ФИО2 работала фельдшером, поскольку ФАП и СЭС в период работы ФИО2 находились в составе структурных подразделений Ипатовского ТМО (Ипатовской ЦРБ). БАК- препараты и иные медикаменты предоставлялись Ипатовским ТМО (Ипатовской ЦРБ). Ипатовская ЦРБ предоставляла вакцины только в свои структурные подразделения и получали указанные вакцины под роспись только работники Ипатовской ЦРБ, уполномоченные на проведение вакцинации населения. ФИО2 получала вакцины для вакцинации населения <адрес> как работник структурного подразделения Ипатовкого ТМО (Ипатовкой ЦРБ) – ФАПах.<адрес>. Также ФИО5 принимала участие в семинарах, проводимых в СЭС, обучалась на курсах повышения квалификации, как работник структурного подразделения Ипатовкого ТМО.

Свидетель ФИО14, будучи опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля,пояснил, о том, что знает ФИО2 с 1993 года. Он работал в <данные изъяты> агрономом. ФИО2 работала фельдшеромФАПах.<адрес>. В указанном ФАПе был только единственный работник- ФИО2, которая по назначению врачей отпускала физиотерапевтические процедуры,проводила медицинские осмотры, делала инъекции и прививки. Также ФИО2 осуществляла прием не только работников колхоза, но и всех жителей хутора, в том числе и детей. На каждого пациента ФИО2 вела амбулаторные карты, приезжала по вызовам к тяжело больным жителям как днем, так и ночью. В том числе в случае необходимости сопровождала последних в районный центр. В <адрес> имелся только один ФАП и работала в нем с 1993 года именно ФИО4. Ранее до ФИО2 в этом же ФАПе работали ФИО27 и ФИО11. Уехала ФИО2 из <адрес> в 2000 году.

Свидетели ФИО14 и ФИО15 в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО14 добавив о том, что ФИО2 в отпусках по уходу за детьми не была. После завершения отпусков по родам последняя вновь выходила на работу, так как замещать ФИО2 было не кому. Им известно, что ФИО2 осуществляла лечебную деятельность не только в отношении работников <данные изъяты>, но и в отношении всех жителей <адрес>, большую часть которых составляли пенсионеры. После увольнения ФИО2 к ним в хутор приезжал другой фельдшер. Но с 2009 года ФАП закрыли совсем.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1.01.2015 года.

По общему правилу женщины имеют право на страховую пенсию по старости по достижению возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12. 2013 года № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с названным постановлением установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464. С применением положений абзаца 4 и5 пункта 2 указанного постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992года по 31 октября 1999 года включительно.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охранездоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно (далее - Список N 1066);

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после 06.10 1992в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается(Закон РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ»).

Таким образом, изприведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Из материалов дела следует, что оспариваемым решением пенсионного органа в специальный стаж ФИО2 не засчитаны периоды с 13 апреля 1993 года по 30 мая 1994 года, с 01 февраля 1995 года по 14 мая 1995 года, с 20 сентября 1995 года по 16 января 1996 года, с 21 августа 1997 года по 26 сентября 2000 года в должностизаведующей фельдшерско-акушерским пунктом <данные изъяты>, так как документально не подтверждено, что ФАП являлся структурным подразделением <данные изъяты>, а также что должность заведующей ФАПом не предусмотрена Списком № 781. Периоды нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребёнком с 31 мая 1994 года по 31 января 1995 года, с 15 мая 1995 года по 19 сентября 1995 года, с 17 января 1996 года по 20 августа 1997 года пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ также не включены.

Как следует из трудовой книжки истца и установлено в судебном заседании, ФИО2 получив в 1993 г. диплом об окончании Астраханского медицинского училища с 13 апреля 1993 года была принята на работу в <данные изъяты> (быв.<данные изъяты>) на должность заведующей фельдшерско-акушерского пункта (приказ по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ), с оплатой за счет колхоза, где работала до 26 сентября 2000 года.

Также в трудовой книжке содержатся сведения об изменении записи № на запись о принятии истца на работу в должности фельдшера фельдшерско-акушерского пункта.

Из архивной справки архивного отдела администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 (ФИО26) Н.А. согласно приказу №-к об увольнении по собственному желанию, уволена с должности фельдшер. В ведомостях по заработной плате имеются сведения о должностях ФИО4 (ФИО26)Н.А. -фельдшер.

Согласно исследованным в судебном заседании личной карточки и выписки из личного дела, а также выпискам из амбулаторных карт жителей <адрес>, отчетных документах фельдшерско-акушерского пункта за период с 1993 по 2000 г.г. сведения о должности ФИО26 (ФИО4) Н.А. значится фельдшер.

Согласно Уставу лечебно-профилактического учреждения (Ипатовского ТМО), работающего в условиях перехода к бюджетно-страховой медицине, Уставу ГУЗ Ипатовская ЦРБ, фельдшерско-акушерский пункт <адрес> являлся структурным подразделением Ипатовского ТМО (после реорганизации Ипатовской ЦРБ).

Из копии Устава СПК имени Ипатова, а также сообщения заместителя главы администрации Ипатовского городского округа <адрес> ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ № среди структурных подразделений <данные изъяты> (быв. <данные изъяты>)фельдшерско-акушерский пункт <адрес> не значился.

В судебном заседании также установлено, что в спорный период ФИО2 в фельдшерско-акушерском пунктех.<адрес> неизменно выполняла работу в должности среднего медицинского персонала в качестве фельдшера и независимо от наименования должности -заведующей ФАПом, в ее обязанности входило оказание лечебно-профилактической помощи, проведение лечебных процедур, оказание доврачебной неотложной помощи при острых заболеваниях, организацией профилактических прививок, проведениемедицинских осмотров, ведение организация и патронаж детей, беременных женщин, ведение медицинских карт. ФИО2 была единственным медицинским работником ФАПах.<адрес>, выполняла лечебную и профилактическую работу, что следует из представленных архивных документов, амбулаторных карт, показаний допрошенных свидетелей ФИО11, ФИО13, ФИО15, ФИО19. Помимо основной работы выполняла обязанности администратора, следила за техническим состоянием ФАПа, делала отчеты, что входит в обязанности заведующего ФАПа.

Показаниями свидетеля ФИО13 и ФИО11, а также представленными истцом письменными доказательствами,установлено, что ФИО2 работала в ФАПех.<адрес>, являющегося структурным подразделением Ипатовского ТМО (после реорганизации Ипатовской ЦРБ), об этом указывает, в том числе тотфакт, что вся его деятельность, как и деятельность ФИО2 была под контролем и на обеспечении Ипатовского ТМО, поскольку оборудование, медицинские расходные материалы (бинт, вата, шприцы и др.) медикаменты, БАК-препараты, вакцины предоставлялись Ипатовским ТМО(после реорганизации Ипатовской ЦРБ). Более того Ипатовская ЦРБ могла предоставлять вакцины только в свои структурные подразделения и получать их имели право именно работники Ипатовкой ЦРБ, уполномоченные на проведение вакцинации населения, которым являлась ФИО2.

Как следует из представленных амбулаторных карт ФИО9, ФИО8, показаний свидетелей, ФИО2 осуществляла лечебную деятельность не только в отношении работников <данные изъяты>, а также в отношении всех жителей <адрес>, что также подтверждает принадлежность ФАПа <адрес> к Ипатовскому ТМО. Выплата заработной платы была передана колхозу в связи с уменьшением финансирования Ипатовского ТМО.

Показаниями свидетеляФИО13- состоящего в спорный период в должности заведующего эпитотделом СЭС также подтверждено, что ФИО2, как работник структурного подразделения Ипатовской ЦРБпосещала семинары, конференции и кустовые совещания, ежемесячно отчитывалась о проделанной работе в методическом кабинете Ипатовской ЦРБ.

Таким образом, независимо от названия работодателя, ФИО2 осуществляла медицинскую (лечебную) деятельность в спорный период в учреждении здравоохранения – в фельдшерско-акушерском пункте, относящемся к структурному подразделению Ипатовского ТМО (после реорганизации Ипатовской ЦРБ), работа в котором включается в специальный трудовой стаж, для досрочного назначения пенсии.Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 фактически выполняла работу заведующей фельдшерско-акушерского пункта – фельдшера, так как являясь единственным работником фельдшерско-акушерского пункта <адрес>, помимо обычной лечебной деятельности фельдшера, выполняла должностные обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения о страховом стаже застрахованных лиц, в том числе о периодах осуществления медицинской деятельности. В указанных выше сведениях проставляет определенный код, подтверждающий факт медицинской деятельности.

Как следует из материалов дела дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования значится 19.12.1997 год. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы со дня регистрации ФИО2 представлен страхователем на общих основаниях, то есть без кода льготы медицинской деятельности. ФИО2 каких-либо данных о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными, суду не представлено.

Таким образом, период работыФИО2 заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> может быть засчитан в специальный стаж без кода льготы медицинской деятельности только за период с 13.04.1993 по 19.12. 1997 г., то есть до регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.

Иные периоды в работы ФИО2 в указанной должности фельдшерско-акушерского пункта <адрес> не могут быть включены, поскольку допустимых доказательств работы истицы на полную ставку и не на общих основаниях суду не представлено. Ав индивидуальном лицевом счете указанные сведения не содержаться.

Периоды нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с 31 мая 1994 года по 31 января 1995 года, с 15 мая 1995 года по 19 сентября 1995 года, с 17 января 1996 года по 20 августа 1997 года, суд считает обоснованно не включены ответчиком в специальный льготный стаж работыФИО2, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком после 06 октября 1992 года. Кроме того, как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ,в указанные периоды заработная плата ФИО2 не начислялась, и, соответственно, не производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, факт нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, недостоверность которых ФИО5 не оспорена.

Записи в амбулаторных картах о том, что ФИО2 в указанные периоды вела прием жителей <адрес>, не являются бесспорными доказательствами, подтверждающими не нахождение истицы в спорные периоды отпусках по уходу за детьми.

Таким образом решение пенсионного органа может быть признано незаконным только в части невключения спорных передов работы истца без учета периодов нахождения в отпусках по уходу за детьми, а именно с 13.04.1993года по 19.12. 1997 года.

Вместе с тем, суд считает, что нельзя признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку включение в специальный стаж вышеуказанного периода (с 13.04.1993года по 19.12. 1997 года) в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> с учетом периодов засчитанных ответчиком в такой стаж, не составляет необходимой продолжительности работы, установленной пенсионным законодательством на момент подачи заявления - с 31.01.2018 года. Стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 18 лет 8 месяцев 14 дней, что не дает истице ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в доход государства в размере 300 рублей, оплата которой подтверждается имеющимся в материалах дела чеком -ордером от 18.06.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, удовлетворить частично.

Признать незаконнымрешение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края от 05 марта 2018 года № 77217/18 в части невключения ФИО2 в специальный стаж периоды ее работы с 13.04.1993 по 30.05.1994, с 01.02.1995 по 14.05.1995, с 20.09.1995 по 16.01.1996, с 21.08.1997 по 19.12.1997в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес>.

Возложить наГосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) обязанность включить ФИО2 в специальный стаж работы, дающей право для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды ее работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшера фельдшерско-акушерского пункта <адрес> с 13.04.1993 по 30.05.1994, с 01.02.1995 по 14.05.1995, с 20.09.1995 по 16.01.1996, с 21.08.1997 по 19.12.1997 из расчета один год работы за один год и три месяца.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) в пользуФИО2 к по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО2, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 года.

Председательствующий –