Решение № 2-203/2018 2-4/2019 2-4/2019(2-203/2018;)~М-87/2018 М-87/2018 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-203/2018

Гражданское дело № 2-4/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2019 года а. Адыге-Хабль, КЧР

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Калмыковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кумратовой М.И.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, действующего на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании результатов межевания границ земельного участка незаконными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФГБУ «ФКП Росреестра» об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года ему был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 40 га (пашни) на землях сельскохозяйственного назначения КСП «Эркин-Юртский». Постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года площадь предоставляемого земельного участка была уменьшена до 37,29 га (пашни) на землях сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО5 и Администрацией Адыге-Хабльского района был заключен договор аренды земельного участка, и согласован с Министерством имущественных отношений КЧР ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно межевого дела земельного участка и акта установления и согласования границ земельного участка, установление границ произведено по фактической границе пашни, площадь участка составила 37,2912 га. Согласно кадастрового плана земельного участка, земельный участок имеет Г-образную форму, и, исходя из п.16 кадастрового плана, площадь земельного участка соответствовал материалам межевания. С момента предоставления земельного участка, истец использует его в предусмотренных договором целях, однако, ввиду отсутствия земельного участка на публичной кадастровой карте, в настоящее время с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка, произвел повторное межевание земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года. При межевании выявилось наложение на земельный участок со стороны граничащего с ним земельного участка, площадь наложения составляет 2 га., что существенно меняет в сторону уменьшения площади земельного участка, арендатором которого является истец. В связи с чем ФИО5 обратился в суд и просит установить границы земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, приведенного в межевом плане.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года ФГБУ «ФКП Росреестра» была исключена из числа ответчика и привлечена в качестве третьего лица, а ответчиком привлечён собственник смежного земельного участка ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ года представитель истца ФИО5 - ФИО2 увеличила исковые требования и просила признать результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером __№__ незаконным, исключить из ГКН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером __№__, установить границы земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, согласно каталога координат приведенного в межевом плане.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 - ФИО2 доводы, изложенные в исковом заявлении, а также в увеличенных исковых требований поддержала, просила их удовлетворить, по доводам, изложенным в них в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать в полном объеме.

Истец ФИО5, ответчик ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР, Администрация Адыге-Хабльского муниципального района КЧР и Администрация Ногайского муниципального района, извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Выслушав участников процесса, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности, имеющей характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Одна из таких характеристик - описание местоположения границ земельного участка. При этом указанная характеристика одного земельного участка одновременно характеризует другие земельные участки, смежные с ним. С учетом этого законодательство устанавливает соответствующие процедуры определения границ на местности и их согласования. В целом такие процедуры сводятся к предоставлению возможности смежным землевладельцам высказать свое мнение о расположении общей границы земельного участка и проводятся с целью соблюдения их интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

Как видно из материалов дела и установлено судом, на основании постановления главы Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года «О предоставлении земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства» ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 40 га (пашни) на землях сельскохозяйственного назначения КСП «Эркин-Юртский», ранее предоставленный г. Черкесску под огороды.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года и постановления Главы администрации Адыге-Хабльского района __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, инженером - землеустроителем был выполнен комплекс землеустроительных работ по установлению границ земельного участка, передаваемого в аренду ФИО1, расположенный на землях КСП «Эркин-Юртский», Адыге-Хабльского района КЧР.

На основании акта установления и согласования границ земельного участка, площадь арендуемого земельного участка составило 37, 2912 га. межевание было выполнено при участии собственников, владельцев, пользователей земельных участков СПК «Адиль-Халкское» и ФИО3 КФХ «Кардашлар» (который от подписи отказался). В связи с чем, постановлением Главы администрации Адыге-Хабльского района № 265 от 08.07.2003 года в п. 1 Постановления главы администрации района № 171 от 10.04.2003 года были внесены изменения в части размера участка в размере 37,29 га. (пашни) на землях с/х назначения на территории Адиль-Халкского СМО, расположенного 4,0 км. западнее а. Адиль-Халк.

Таким образом, между Администрацией Адыге-Хабльского муниципального района в лице главы администрации Адыге-Хабльского муниципального района ФИО6 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, площадью 372 900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для использования в целях сельскохозяйственного производства с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (пункт 2.1 указанного Договора). Договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года в установленном законом порядке.

В целях уточнения местоположения границ и площади указанного земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру, которым был подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ года.

В межевом плане кадастровым инженером ФИО7 указано, что в ходе проведения работ было выявлено, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка составила 372 912 кв.м. При натурном исследовании земельного участка, выявлено, что на нем отсутствуют строения или объекты капитального строительства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок, площадью 372912 кв.м., с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, ограничение прав и обременение объекта недвижимости: вид: аренда, весь объект; номер государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ года __№__ срок на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1; основание государственной регистрации: договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанный выше земельный участок состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ года как ранее учтенный.

Согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления главы администрации Адыге-Хабльского района от ДД.ММ.ГГГГ года __№__ ФИО3 КФХ «Кардашлар» приобрел право общей совместной собственности на землю, по адресу: <адрес>, общей площадью 42,12 га. Ограничения в использовании и обременения участка земли: ограничения и обременения приведены в свидетельстве __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному КСП «Эркин-Юртский». Постановлением Администрации ногайского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года «Об определении категории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> мерою 463320 кв.м., вид разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, определена категория земли - земли сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером __№__ расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий истцу ФИО1, является смежным с земельным участком с кадастровым номером __№__, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащий ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок ФИО1 поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя ряд мероприятий, в том числе работы по описанию местоположения и установлению на местности границ объектов землеустройства.

В соответствии с ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является в том числе межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Исходя из положений ч.ч. 8,10 ст. 22 Федерального закона N 218-ФЗ, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п. 14.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года при неявке на процедуру согласования границ кого-либо из указанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (не предоставление мотивированного отказа в согласовании), в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в согласовании, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное согласование.

Проведенной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года __№__, в результате геодезических измерений определены характерные точки исследуемых земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> с кадастровым номером __№__ и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером __№__ Фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, Ногайский район, а. Адиль-Халк, с кадастровым номером __№__, принадлежащая на праве собственности ФИО3, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, составляет 479 563 кв.м., таким образом, фактическая площадь указанного выше земельного участка, не соответствует данным указанным в документе, удостоверяющем права на землю. Величина расхождения в площади участка составляет: 16 243 кв.м., что превышает предельно допустимую погрешность подсчета площади земельного участка. Фактическая площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером __№__, принадлежащая на праве аренды ФИО1, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, составляет 310 715 кв.м., что также не соответствует данным, указанным в документе, удостоверяющем права на землю.

Таким образом границы земельного участка с кадастровым номером __№__ не соответствуют границам, внесенным в ГКН, при этом они пересекают границы участка с кадастровым номером __№__. Площадь указанного пересечения составляет 75 399 кв.м.

Учитывая положения ст.ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд принимает указанное заключение эксперта как доказательство. Экспертиза проведена специалистом, имеющим специальные знания по вопросам, поставленным на разрешение, стаж работы в данной области. Доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, позволяющих усомниться в объективности и беспристрастности эксперта, не представлено, эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Допустимых доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено.

Согласно ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком и его представителем не предоставлено доказательств, подтверждающих их доводы.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, изучив материалы гражданского дела, в том числе заключение судебной землеустроительной экспертизы от 28.02.2019 года № 03-с/19, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании результатов межевания границ земельного участка незаконными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании результатов межевания границ земельного участка незаконными, исключении сведений о границах земельного участка из государственного кадастра недвижимости и установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать результаты межевания границ земельного участка с кадастровым номером __№__, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО3 на праве собственности, незаконными.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером __№__, расположенного по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером __№__ расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 на праве аренды согласно каталога координат приведенного в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленным кадастровым инженером ФИО7, по следующим характерным точкам границ земельного участка:

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

__№__

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2019 года.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.