Решение № 02-5622/2025 2-5622/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 02-5622/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5622/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-008677-94) по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Социального фонда пенсионного и социального Страхования РФ по адрес и адрес в лице филиала № 3 о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в стаж период работы и назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование исковых требований указывает на то, что со 02.12.1994 по настоящее время работает в «МАП №1 адрес» филиал адрес с 02.12.1994 года в должности водителя маршрутного автобуса, рейсового автобуса.

18 декабря 2023 года истец ФИО1 обратился в филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес по вопросу досрочного пенсионного обеспечения.

Решением от 05.02.2024 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано.

Данным решением установлено, что страховой стаж истца составляет 36 лет 01 мес. 03 дня. Однако стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 00 лет 00 мес., при требуемом - 20 лет.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы: 02.12.1994-18.12.2023 водитель маршрутного автобуса, водитель рейсового автобуса на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах МАП № 1 «Автоколонна № 1787» филиал ГУП фио, так как не подтверждена занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю на регулярных городских пассажирских маршрутах, водители одновременно заняты на городских и пригородных пассажирских маршрутах.

Истец считает, что указанный период с 02.12.1994-18.12.2023 неправомерно не учтен ответчиком при решении вопроса о досрочном назначении ему пенсии по старости, поскольку в указанный период ФИО1 работал в должности водителя маршрутного автобуса, водителя рейсового автобуса на регулярных городских рейсах.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности галахова Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - филиала № 3 Отделения Социального фонда пенсионного и социального Страхования РФ по адрес и адрес в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва на иск не предоставил, участвуя в предыдущих судебных заседаниях, против удовлетворения иска возражал.

Представитель 3-его лица адрес, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, в котором подтверждает правомерность требований истца.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 10 частей 1, 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 27 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначалась мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имевшим страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Льготное пенсионное обеспечение указанной категории лиц предусматривалось и в пункте «к» статьи 12 Закона адрес от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 г. N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п. 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц.

В силу пункта 3 указанного Порядка при суммированном учете рабочего времени, рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, на участие в плановых технических обслуживаниях.

Согласно Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 г. N 16, которым установлена нормальная продолжительность рабочего времени водителей не более 40 часов в неделю (пункт 6). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям может устанавливаться суммированный учет рабочего времени (как правило, за месяц) (пункт 7). Таким образом, 100 процентов рабочего времени за месяц для водителей составляет не менее 160 часов, 80 процентов - не менее 128 часов в месяц.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 18 декабря 2023 года истец ФИО1 обратился в филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес по вопросу досрочного пенсионного обеспечения.

Решением от 05.02.2024 года ответчик в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказал.

Данным решением установлено, что страховой стаж истца составляет 36 лет 01 мес. 03 дня. Однако стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 00 лет 00 мес., при требуемом - 20 лет.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды работы: 02.12.1994-18.12.2023 водитель маршрутного автобуса, водитель рейсового автобуса на регулярных городских и пригородных пассажирских маршрутах МАП № 1 «Автоколонна № 1787» филиал ГУП фио, так как не подтверждена занятость полный рабочий день, полную рабочую неделю на регулярных городских пассажирских маршрутах, водители одновременно заняты на городских и пригородных пассажирских маршрутах. В СЗВК отсутствует код льготной работ.

Из трудовой книжки истца ФИО1 усматривается, что со 02.12.1994 по настоящее время он работает в «МАП №1 адрес» филиал адрес с 02.12.1994 года в должности водителя маршрутного автобуса, рейсового автобуса (приказ о приеме на работу от 01.12.1994 № 136-к.):

- 30.05.2002 ему присвоен 1 класс водителя (приказ 130-л от 30.05.2002);

- с 01.11.2006 – переведен в Производственную базу «Лыткаринское ПАТП» на должность водителя рейсового автобуса 1 класса на регулярные, городские и пригородные пассажирские маршруты (приказ от 01.11.2006 № 131-к);

- с 01.04.2018 – переведен на должность водителя автобуса V разряда 1 класса в отдел эксплуатации колонны № 4 Производственной базы Жуковский-Лыткарино ( приказ от 05.12.2018 № 196/14-к);

- с 06.05.2019 – переведен водителем автобуса V разряда 1 класса в отдел эксплуатации колонны № 4 Производственной базы Лыткарино (приказ от 06.05.2019 № 107/14-к);

- с 15.05.2021 – переведен водителем автобуса VI разряда колонна № 4 отдел эксплуатации Производственная база Лыткарино МАП № 1 «Автоколонна № 1787 Филиал адрес (приказ от 15.01.2001 № 04/14-П);

- с 01.07.2021 – переведен водителем автобуса VI разряда 1 класса в колонну № 4 Производственная база «Лыткарино» МАП № 1 адрес филиал адрес (приказ от 01.07.2021 № 148/56-л), где работает по настоящее время.

Как следует из справки о переименовании предприятия, выданной «МАП №1 адрес» филиал адрес за № 10 от 26.03.2024 года в течение всего вышеуказанного периода времени истец фактически работал в одной организации.

Из справки «МАП № 1 адрес» филиал адрес» №11 от 26.03.2024, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, усматривается, что весь спорный период работы, начиная с 1994 года по настоящее время истец был занят в течение полного рабочего дня, согласно СОУТ 2014, СОУТ 2019, СОУТ 2022 года. Данная работа предусмотрена Федеральным Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, ст.30 ч.1 п.10 (водители рейсового автобуса 016-94).

Аналогичная информация содержится в отзыве адрес, привлеченного судом к участию в деле в качестве 3-его лица.

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня подтверждается также анализом работы водителей, представленном в таблицах за период с 2019 -2024 гг, из которых усматривается, что истец был занят в течение полного рабочего дня согласно Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 г. N 16.

Из личной карточки работника № 145 усматривается, что он работает водителем маршрутного автобуса 1 класса с 1994 года, ему установлена надбавка за вредные условия труда и дополнительны отпуск.

Сведения об установлении надбавки за вредные условии труда также содержатся в приказах о переводе работника ФИО1, имеющихся в материалах дела.

Из справки «МАП № 1 адрес» филиал адрес», выданной по запросу суда, следует, что согласно коллективного договора на 2024-2026 гг. приказа от 14.08.2024 г. «Об утверждении приказа об утверждении Положения об оплате труда и премировании водителей автобусов филиала адрес, водителю автобуса ФИО1 установлена надбавка за выслугу лет в адрес за непрерывный стаж работы в качестве водителя на маршрутных перевозках более 20 лет.

В той же справке содержатся сведения о том, что ФИО1 работает на маршруте № 348 с 01.01. 1997 года по настоящее время.

Также работодателем истца предоставлен паспорт автобусного маршрута номер 348 от адрес до адрес.

Согласно ч.4 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (с изменениями и дополнениями), перевозки пассажиров и багажа, грузов осуществляются в городском, пригородном, междугородном, международном сообщении (п. 1).

Перевозки в городском сообщении осуществляются в границах населенных пунктов(п.2). Перевозки в пригородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов (п.3). Перевозки в междугородном сообщении осуществляются между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов (п.4). Перевозки в международном сообщении осуществляются за пределы адрес или на адрес с пересечением Государственной границы Российской Федерации, в том числе транзитом через адрес (п.5).

Аналогичные положения содержались и в ранее действующем Уставеавтомобильного транспорта адрес (утв. постановлением Совета Министров адрес от 8 января 1969 г. N 12).

Как видно из паспорта автобусного маршрута № 348 данный маршрут открыт в марте 1967 года.

Изначально это был маршрут от адрес до адрес, маршрут имел протяженность 21,6 км, остановки-18, из них 9-ть в черте Лыткарино, 6-ть – в черте адрес.

На листе 142 паспорта автобусного маршрута содержатся сведения о том, что он проходит по субъектам адрес и Москва.

В 2015 году маршрут 348 автобуса был изменен, он стал следовать от адрес до адрес, его протяженность составила 27,2 км –до метро, в обратном направлении 15,2 км. В черте адрес (через с/адрес) также 9 остановок. Расстояние между границами населенных пунктов, на территории которых расположены начальный и конечный маршрут составляет 8,5 кв.м (л. 151 паспорта ). Соответственно, большая часть маршрута проходит непосредственно в черте населенных пунктов.

Будучи водителем рейсового автобуса, перевозящим пассажиров в соответствии с расписанием по установленному маршруту; обеспечивающим высадку и посадку пассажиров в установленных остановочных пунктах, истец осуществлял регулярные перевозки пассажиров (ст.5. Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта).

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом паспорта автобусных маршрутов за период со 02.12.1994 по 01.01. 1997 в суд не предоставлены, суд приходит к выводу о том, что занятость истца на городских маршрутах в течение полного рабочего дня является доказанной в период 01.01. 1997 по 18.12.2023, и этот период неправомерно не учтен ответчиком при решении вопроса о досрочном назначении ФИО1 пенсии по старости, поскольку в указанный период ФИО1 работал в должности водителя маршрутного автобуса, водителя рейсового автобуса на регулярных городских маршрутах.

Соответственно, на момент обращения за назначением пенсии на льготных условиях специальный трудовой стаж истца составил 26 лет (с 01. 01. 1997 по 18.12.2023 г.г.) вместо требуемых 20-ти; его страховой стаж составил 36 лет 01 мес. 03 дня; истец достиг возраста 57 лет, поэтому имелись все условия для назначения ФИО1 пенсии досрочно.

Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Само по себе отсутствие в СЗВК кода льготной работы, на что имеется указание в оспариваемом решении , не может служить основанием для отказа в установлении пенсии на льготных условиях.

Так, из п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Соответственно, работник не должен нести негативные последствия в результате ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по ведению персонифицированного учета и уплаты взносов в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд считает, то иск подлежит удовлетворению в части признания незаконным решения филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес от 05 февраля 2024 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1; невключения периодов работы ФИО1 с 01. 01. 1997 по 18.12.2023 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязания назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента его обращения за ее назначением, а именно, с 18.12.2023 года.

В части иска о включении периода работы ФИО1 с 02.12.1994 по 01. 01. 1997 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости , следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) период работы: с 01.01.1997 по 31.12.2003, с 05.01.2004 по 18.12.2023.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (Социальный фонд России, филиал № 3) (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспортные данные) досрочную страховую пенсию по основаниям п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.12.2023.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья И.А. Щукина