Решение № 2А-420/2019 2А-420/2019~М-85/2019 М-85/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-420/2019

...

Мотивированное
решение изготовлено 30 января 2019 года

Дело № 2а-420/2019 УИД: 66RS0010-01-2019-000156-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Щукиной Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Ашеева Е.П.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-5) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО2, требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок восемь лет, и административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить пребывания в определенных местах (возле детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, детских досуговых центов);

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту постоянного проживания 1 раз в месяц.

В обоснование требований истец указал следующее.

ФИО2, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 28 мая 2019 года.

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Новоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2010 года по ... Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30 марта 2011 года.

ФИО2 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица

После освобождения осужденный ФИО2 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).

Исправительным учреждением направлен запрос о возможности проживания по избранному месту жительства, получена информация о возможности проживания по указанному адресу. Руководствуясь положениями ст. 6, 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 ФИО1, действующий по доверенности от 13 января 2019 года, поддержал доводы административного искового заявления, просил требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, возражений относительно доводов административного иска не высказал, указал, что согласен со сроком административного надзора и с ограничениями, которые просят установить.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора Ашеева Е.П., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против ... (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 на основании вышеуказанного приговора Новоуральского городского суда Свердловской области от 29 ноября 2010 года (л.д.7-14), которым ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев.

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО2 и справка о поощрениях и взысканиях (л.д. 21, 22).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Свердловской области осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения поощрялся 6 раз за хорошее поведение, к дисциплинарным взысканиям не подвергался (л.д. 22).

Согласно характеристике, административный ответчик ФИО2 мероприятия воспитательного характера посещает, на проводимую индивидуальную воспитательно -профилактическую работу реагирует удовлетворительно. На беседах внимателен. На занятиях в системе семинара социально-правовых знаний участие принимает в обсуждении изучаемых вопросов. К проводимым культурно массовым мероприятиям относится удовлетворительно. Мероприятия, согласно распорядку дня посещает. К администрации учреждения лоялен, на конфликт не идет. Отношение к труду добросовестное. Состоит на профилактическом учете с 13 июля 2012 года «...».

В коллективе уживчив, конфликтов не допускает. Отношения с другими осужденными строит на правильной основе, к лидерству не стремится, авторитетом не пользуется. Относится к положительно настроенной части осужденных.

Связь с родственниками поддерживает путем переписки, краткосрочных и длительных свиданий и телефонных переговоров, отношения положительные.

Вину по приговору суда признал в полном объеме. Имеет исполнительные листы, удержания не производились, мер к погашению не предпринимал.

Администрация исправительного учреждения считает, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Из психологической характеристики по результатам изучения личности осужденного следует, что поведение ФИО2 ....

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления против половой ..., он является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-5 об установлении административного надзора ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО2 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. При этом, суд считает необходимым уточнить ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (возле детских дошкольных учреждений, образовательных учреждений, детских досуговых центов), указав в решение на запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное пунктом А части 3 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации является особо тяжким преступлением.

Согласно пункту Д части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 27 июля 2009 года) срок погашения судимости составляет 8 лет.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора ФИО2

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ../../.... г. года рождения, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2, ../../.... г. года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства, избранного местом жительства, пребывания или фактического местонахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние;

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту постоянного проживания 1 раз в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Щукина

Копия верна.

Судья Е.В. Щукина