Решение № 2А-508/2019 2А-508/2019~М-474/2019 М-474/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-508/2019

Дело № 2а -508/2019
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

с участием помощника прокурора Усманского района Нартова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Семилукского районного суда Воронежской области от 27.09.2017 г. ФИО1 осужден по ст. 228 ч. 1 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы. За период отбывания наказания в местах лишения свободы и по материалам личного дела ФИО1 имеет 3 поощрения и 4 взыскания. Находясь в ЛИУ-1, поощрений и взысканий не имеет. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Требования установленного порядка отбывания наказания соблюдает. На профилактическом учете не стоит. Мероприятия воспитательного характера посещает, дружеские отношения поддерживает с разной категорией осужденных.

Поскольку ФИО1 совершил преступление в период его нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы, административный истец просит суд установить в отношении него административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, и установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час., обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, полагая срок, на который устанавливается административный надзор, чрезмерно длительным. С административными ограничениями, которые просит административный истец, он не согласен, поскольку он страдает тяжелыми заболеваниями. Посещение сотрудниками ОВД по месту его жительства в ночное время с целью проверки исполнения им административных ограничений будет негативно сказываться на состоянии его здоровья. Установление 4 явки в ОВД для регистрации будет препятствовать ему в трудоустройстве. Запрещение посещения им мест проведения массовых мероприятий будет нарушать его права, поскольку у него имеется несовершеннолетний ребенок, с которым он желает посещать культурно-массовые мероприятия.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 4 статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания

На основании п. 4 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 29.03.2016 г. был осужден Нововоронежским городским судом Воронежской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, ч.1 ст.228.1 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 12.05.2016 г. ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ (самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора), к трем месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Нововоронежского городского суда от 29.03.2016 г., окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3-х лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.09.2017 г. ФИО1 осужден Семилукским районным судом Воронежской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ, к 1 году лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено частично неотбытое ФИО1 наказание по приговору Нововоронежского городского суда от 12.05.2016 г., окончательно определено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим вину обстоятельством в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Таким образом, на момент обращения ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы административного надзора, он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление (по приговору Нововоронежского городского суда от 29.03.2016 г.), совершил преступление в период нахождения его под административным надзором, что влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

Согласно ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации срок погашения судимости для тяжкого преступления составлял 8 лет.

По приговору Семилукского районного суда Воронежской области от 27.09.2017 г. судимость погашается 26 сентября 2027 года.

Исходя из вышеизложенного и на основании п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Семилукского районного суда Воронежской области от 27.09.2017 г., исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно материалам настоящего дела, а также материалам личного дела осужденного, за отбытый период наказания ФИО1 имеет 3 поощрения и 4 взыскания (3 устных выговора и 1 выговор); содержится в облегченных условиях содержания; мероприятия воспитательного характера посещает; в беседах индивидуального характера скрытен. Склонностей к употреблению спиртного, наркотиков не проявляет. Дружеские отношения поддерживает с разной категорией осужденных. По характеру уравновешен. На профилактическом учете не состоит.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, нарушение установленного административного надзора и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные судом вышеуказанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля.

Доводы административного ответчика о негативном влиянии указанных административных ограничений на состояние его здоровья, возможность общения с ребенком подлежат отклонению как голословные.

Несогласие ФИО1 со сроком административного надзора не может быть принято во внимание, поскольку указанный срок (до погашения судимости) прямо предусмотрен Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом суд отмечает, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ № 1 УФСИН России по Липецкой области удовлетворить:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения:

1)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Усманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Пирогова