Решение № 2А-3135/2019 2А-3135/2019~М-2907/2019 М-2907/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-3135/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 декабря 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску прокурора города Тюмени в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой города установлены факты управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания для данного вида деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов» с ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик имеет водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Управление автотранспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства. На основании изложенного просил прекратить действие права управления ФИО2 транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом по адресам, имеющимся в материалах дела, в том числе по адресу регистрации, от получения почтовой корреспонденции уклонился, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель УГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, требования прокурора поддерживает в полном объеме, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, в силу п.7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (<данные изъяты>), являются противопоказанием к управлению транспорными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с информацией, УМВД России по Тюменской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. имеет водительское удостоверение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ГБУЗ ТО «Областной наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов».

Учитывая изложенные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что установленный административному ответчику диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность административного ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц. Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, удовлетворяя исковые требования, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета Тюменского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в сумме с учетом округления 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Тюмени удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Копию решения направить в МОГТО АМТС и РЭР ГИБДД УМВД России по Тюменской области для внесения сведений о прекращении действия права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в розыскные, оперативно-справочные и специализированные федеральные учеты.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Тюменского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева

Копия верна.

Подлинник решения подшит в дело №<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________201__г.

Судья Н.В. Берсенева