Решение № 2-2370/2017 2-2370/2017~М-1666/2017 М-1666/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-2370/2017




Дело № 2-2370

Заочное
решение


именем Российской Федерации

07.09.2017 г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ», Управлению Росреестра по РТ о признании реестровыми ошибками, признании частично недействительным распоряжения, об установлении местоположения границ земельного участка,

установил:


ФИО1 обратилась в суд к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ», Управлению Росреестра по РТ со следующими уточненными в ходе судебного разбирательства исковыми требованиями:

- Признать реестровыми ошибками в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и пересечения с земельным участком с кадастровым номером №;

- Признать частично недействительным распоряжение № от 13.09.2016 об утверждении схемы расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером 16№ и земельного участка с кадастровым номером №

- Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 375 кв.м. ( +/- 7 кв.м.), расположенного по адресу <адрес> согласно следующим координатам:

X Y

Н1 479901.25 1286461.34

Н2 479900.30 1286479.56

Н3 479880.27 12864771.24

Н4 479881.37 1286458.18

Н1 479901.25 1286461.34

с одновременной корректировкой смежной границ земельного участка с кадастровым номером № и по границам земельного участка с кадастровым номером № исключающее пересечение границ указанных земельных участков.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец в целях уточнения местоположения границ, принадлежащего на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>» участок 65 обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о государственном учете изменений сведений. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в снятии приостановления по вышеуказанному основанию. В целях выявления границ земельных участков с кадастровыми номерами № истец обратился в ООО «Центр оценки и кадастра». Согласно заключению ООО «Центр оценки и кадастра» №/З от ДД.ММ.ГГГГ причиной пересечения вышеуказанных земельный участков послужило распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ». В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет -ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», уточненной площадью 28465+/-59кв.м и имеет статус временный. Согласно выводу эксперта земельный участок с кадастровым номером № образован с наложением на существующие на местности земельные участки (уточненные сведения о которых в ЕГРН отсутствуют), схема составлена без геодезических измерений и замеры заборов были приведены в заключении эксперта. Истец указывает, что первоначально земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> был предоставлен ее отцу ФИО2 в 1993года и с указанного года по настоящее время указанный земельный участок использовался под садоводство с установленными границами на местности в виде капитального забора. Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схему расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ», нарушает права как собственника с кадастровым номером № в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы принадлежащего истцу земельного участка. Из схемы, утвержденной указанным распоряжением следует, что часть ее земельного участка имеет вид разрешенного использования- земля общего пользования.

Истец на судебное заседание не явился, его представитель ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на уточненных исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ на судебное заседание не явился, представлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с участием в процессе в Верховном Суде (л.д.73).

Представитель ответчика МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» на судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РТ на судебное заседание не явился, представлено ходатайство об отложении судебного заседания по причине осуществления начальником отдела личного приема граждан (л.д.75).

Представитель 3-его лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ на судебное заседание не явился, представлен отзыв, исковые требования не признают, указав, что земельный участок с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН имеет декларированную площадь, то есть сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус временный и был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и межевого плана, поданного кадастровым инженером ФИО4 через портал государственных услуг. Данный земельный участок был сформирован распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «Земельные участки (территории)» общего пользования (л.д. 32).

В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.7 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане(..) (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент проведения кадастровых работ, ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (пункт 2).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно части 1 статьи 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документ в орган кадастрового учета для кадастрового учета должен быть представлен в том числе межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

На основании пункта 2 части 2 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 1, п.1 ч.3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес><адрес><адрес><адрес> о чем в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации и на имя ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). Первоначально указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 решением <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20, 19).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец в целях уточнения местоположения границ, принадлежащего на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ о государственном учете изменений сведений.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка приостановлено в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № пересекает одну из границ земельного участка с кадастровым номером №, который поставлен на государственный кадастровый учет, рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру с целью выявления кадастровой ошибки земельного участка с кадастровым номером № либо земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9).

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета изменений земельных участков (л.д.10).

Распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схему расположения земельного участка постановлено:

Утвердить схему расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 28465 кв.м по адресу <адрес> согласно прилагаемой схемы.

Установить вид разрешенного использования-12.0 Земельные участки(территории) общего пользования, а также рекомендовано обеспечить проведение кадастрового учета земельного участка (л.д.14).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет -ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования», уточненной площадью 28465+/-59кв.м(л.д.16).

В целях выявления ошибок измерений границ земельных участков с кадастровыми номерами № истец обратился в ООО «Центр оценки и кадастра» (л.д.11-13).

Согласно заключению ООО «Центр оценки и кадастра» №/З от ДД.ММ.ГГГГ причиной пересечения вышеуказанных земельный участков послужило распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» (л.д.14).

Согласно выводу эксперта земельный участок с кадастровым номером № образован с наложением на существующие на местности земельные участки (уточненные сведения о которых в ЕГРН отсутствуют), схема составлена без геодезических измерений, замеры заборов не были произведены. Земельный участок с кадастровым номером № имеет четко установленные границы в виде капитального забора и существует на местности более 15лет(*л.д.12).

Земельный участок с кадастровым номером № был внесен в Единый государственный реестр недвижимости на основании распоряжения МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка» и схемы расположения земельного участка (л.д.14-15).

Таким образом, проанализировав приведенные доказательства, суд приходит к выводу о наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером №, имеется наложение на земельный участок с кадастровым номером №, поэтому подлежит исправлению путем установления границ земельного участка, принадлежащего истцу. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. Утвержденная распоряжением МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ № от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения земельного участка с кадастровым номером № также содержит неверные координаты поворотных точек указанного земельного участка в части смежной с земельным участком, принадлежащим истцу..

Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о признании частично недействительным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» и схемы к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Выявленная реестровая ошибка подлежит исправлению путем установления границ земельного участка с кадастровым номером №. Необходимые для внесения в ЕГРН сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № отражены в представленном межевом плане. (л.д.43).

На основании изложенного требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению. При этом границы земельного участка с кадастровым номером № подлежат корректировке в части смежной границы земельного участка с кадастровым номером №.

Вынесенное решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в части сведений о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и корректировки границ земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать реестровыми ошибками в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №.

Признать частично недействительным распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка, принятое МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Зеленодольского муниципального района РТ» и схему к нему в части установления смежной границы земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 375 кв.м. ( +/- 7 кв.м.), расположенного по адресу <адрес> согласно следующим координатам:

X Y

Н1 479901.25 1286461.34

Н2 479900.30 1286479.56

Н3 479880.27 12864771.24

Н4 479881.37 1286458.18

Н1 479901.25 1286461.34

с одновременной корректировкой смежной границы земельного участка с кадастровым номером № по границам земельного участка с кадастровым номером №, исключающее пересечение границ указанных земельных участков.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполком ЗМР (подробнее)
МУ Палата имущественных и земельных отношений (подробнее)
Управление Росреестра по РТ (подробнее)

Судьи дела:

Ерулаева Р.Ф. (судья) (подробнее)