Постановление № 5-1799/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 5-1799/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 июля 2017 <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Батыршина Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца <данные изъяты>, не состоящего на миграционном учёте на территории РФ, пребывающего по адресу: <адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела установлено, что 26.07.2017 года в 12 час. 10 мин. при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлено, что гражданин <данные изъяты>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задержанный по адресу: <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ, суммарный срок пребывания в 90 суток из 180 суток нахождения в РФ истек 16.03.2017г., то есть своим действиями ФИО1, нарушил п. 2 ст.5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В отношении ФИО1 26.07.2017 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1, при рассмотрении дела показал, что в услугах защитника не нуждается, вину признал. Показал, что приехал на территорию РФ в целях трудоустройства.

Допрошенная в судебном заседании ФИО2 показала, что является сотрудником ОУФМС. 26.07.2017г. в ходе проведения соблюдения миграционного законодательства на территории г. Дзержинска Нижегородской области был выявлен гражданин <данные изъяты>, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в том, что ФИО1 13.01.2017г. прибыл на территорию РФ. 17.01.2017 г. заключил трудовой договор <данные изъяты> 01.03.2017 г. трудовой договор расторгнут (что не оспаривалось ФИО1), таким образом, он уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ, суммарный срок пребывания в 90 суток из 180 суток нахождения в РФ истек 16.03.2017г., после указанной даты ФИО1 территорию РФ не покинул.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2015г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с пунктом 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства - члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства - члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора).

ФИО1 вменено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сведений о наличии у ФИО1 заключенного договора на осуществление трудовой деятельности либо оказание гражданско-правовых услуг на территории Российской Федерации, о наличии на территории РФ супруги или ребенка с российским гражданством материалы дела не содержат и заявителем не представлены.

Судья, исследовав и оценив представленные в деле доказательства, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности, протокол об административном правонарушении, копию национального заграничного паспорта ФИО1, его письменные объяснения, подтверждающие вменяемое правонарушение, показания ФИО1, выписка из АС ЦБДУИГ, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации и степень его опасности, а именно: длительность (с 16.03.2017г) незаконного пребывания ФИО1, на территории Российской Федерации, отсутствие его регистрации по месту проживания, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить ФИО1 наказание за совершенное им правонарушение в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ исполнять в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения года содержать в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Обязать ФИО1 перечислить указанный штраф на р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН <***> КПП 526301001, БИК 042202001, код дохода 19211690040040000140, код ОКАТО 22421000000. Получатель: УФК по Нижегородской области, УФМС России по Нижегородской области. УИН 18811529990074109568.

В соответствии со ст. 32.2 КОАП РФ 1.1. Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: Г.М. Батыршина