Решение № 2-2148/2021 2-2148/2021~М-1084/2021 М-1084/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-2148/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.06.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2148/2021 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о признании незаконным решения, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения, перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что ей начислена пенсия по старости. При обращении о перерасчете пенсии в дата., истца вызвали в УПФР РФ. Обращение было сформировано в связи с тем, что она усмотрела недоплату в ежемесячных пенсионных выплатах. По итогу встречи заявление истца было отозвано, главный специалист-эксперт клиентской службы ФИО2, проводившая тогда прием, утверждает, что подпись поставила истец самолично. В ответе от дата №... стаж на дата учли 35 лет 9 месяцев 3 дня, что также является ошибочным расчетом, поскольку истец работает и на настоящий момент. Помимо того, что заявление рассматривалось с дата фальсификации подписи истца, при повторной отправке заявления на перерасчет, УПФР РФ отказало в перерасчете в связи с отсутствием документов, которые были приобщены к письму на основании заявления о перерасчете. Просит признать действия УПФР по Октябрьскому и Советскому районам г. Самары в отношение ФИО1 незаконными в связи не предоставлением своевременного перерасчета пенсии. Признать действия УПФР по Октябрьскому и Советскому районам г. Самары в отношение ФИО1 незаконными в части фальсификации подписи гражданина. Произвести перерасчет пенсии согласно установленному законодательству.

Определением суда от дата суду перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В ходе рассмотрения дела, дата истец уточнила заявленные требования. Просит признать действия УПФР по Октябрьскому и Советскому районам г. Самары в отношении ФИО1 незаконными в связи с не предоставлением своевременного перерасчета пенсии. Произвести перерасчет пенсии в периоды работы в ТОО «Этуаль» (с дата по дата) и ООО МХТЖ (с дата по дата).

В судебном заседании ФИО1 требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара – ФИО3, действующая на основании доверенности от дата №..., требования истца не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на заявленные требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального Закона.

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, согласно пункту 15 документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, прилагаются все необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.

В соответствии с Перечнем № 958н, в подтверждение права на пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже и среднемесячном заработке подлинники или копии других документов, предусмотренных названным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Перерасчет размера страховой пенсии производится со срока, предусмотренного в статье 23 Закона № 400-ФЗ, а именно с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов дела следует, что дата истец ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о перерасчете размера пенсии. Заявление было зарегистрировано дата за вх. №....

Как следует из искового заявления, по указанному в заявлении номеру телефона ФИО1 была приглашена на прием в клиентскую службу Управления. Однако истица не представила документы необходимые для перерасчёта размера страховой пенсии.

дата в ходе личного приёма УПФР по Советскому и Октябрьскому районам от истца принято заявление №... об отзыве ранее поданного заявления о перерасчете пенсии.

Таким образом, у Управления отсутствовали правовые основания для проведения перерасчёта размера страховой пенсии по старости ФИО1

Доводы истца о том, что подпись в заявлении №... об отзыве ранее поданного заявления о перерасчете пенсии проставлена не ею, а представителем пенсионного фонда, судом не принимается, поскольку доказательств, фальсификации подписи в заявлении, суду не представлено.

В соответствии с ответом №... от дата, представленного отделом перерасчета УПФР по Советскому и Октябрьскому районам, в материалы пенсионного дела занесены сведения о заработке по предоставленным справкам за дата и с дата. Перерасчет пенсии по заявлению от дата №... нецелесообразен, так как не приведет к увеличению размера пенсии. На индивидуальном лицевом счета застрахованного лица отражены сведения о заработной плате наиболее выгодного варианта.

В период с дата по дата правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С дата в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Изменился порядок формирования пенсионных прав граждан.

С дата пенсионные права граждан за каждый год фиксируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах.

При расчете пенсии учитывается сумма годовых ИПК за периоды до и после дата. При этом пенсионные права, выработанные до дата, оцениваются по нормам Закона № 173- ФЗ, согласно которому размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до дата, а также от суммы страховых взносов в ПФР после дата.

При расчете пенсии с дата производится конвертация пенсионных прав в ИПК, т.е. перевод пенсионного капитала граждан, имеющих пенсионные права до 2015 года, по формуле:

ПК = СЧ/С,

где ПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов;

СЧ — страховая часть трудовой пенсии по состоянию на дата без учета фиксированного базового размера;

С — стоимость одного коэффициента по состоянию на дата (64 руб. 10 коп.).

К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата (далее - ФВ) в твердом размере — аналог фиксированного базового размера (далее - ФБР) в прежнем пенсионном законодательстве.

Управлением определена страховая часть по состоянию на дата по нормам ранее действующего Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым предусмотрено одновременно с назначением трудовой пенсии осуществление оценки пенсионных прав, приобретенных до дата, путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который определяется умножением расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на дата за минусом фиксированного размера базовой части (450 руб.) на ожидаемый период выплаты пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии на дата определяется путем умножения стажевого коэффициента (от 0,55 до 0,75 - в зависимости от продолжительности страхового стажа обратившегося по состоянию на дата) в отношении среднемесячного заработка застрахованного лица за установленный период к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (но не выше 1,2) и на среднемесячную заработную плату в стране, принятую для исчисления пенсии - 1671 руб. (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).

Расчетный размер трудовой пенсии по желанию заявителя может определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за дата г.г., подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до дата.

Кроме того, при исчислении размера пенсии учитываются страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии после дата, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации на дату, с которой назначается страховая пенсия.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» величина начального пенсионного капитала (НПК) подлежит повышению (валоризации). Сумма валоризации составляет 10% величины НПК и сверх того 1% за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до дата.

Периоды работы, начиная с дата, не учитываются в страховой стаж при определении расчетного размера пенсии, а учитываются только суммы страховых взносов, перечисленные работодателем на индивидуальный счет, в частности, в страховой части пенсии учтены страховые взносы, которые в сумме составили 227 233 руб. 85 коп.

Продолжительность трудового (страхового) стажа ФИО1 на дата составила 17 лет 0 месяцев 16 дней.

Продолжительность общего трудового (страхового) стажа ФИО1 с учетом периодов работы и ухода до 1,5 лет за двумя детьми на дату назначения страховой пенсии по старости (дата) составляет 28 лет 9 месяцев 3 дня.

Продолжительность общего трудового (страхового) стажа ФИО1 с учетом периодов работы, учебы и ухода до 1,5 лет за двумя детьми на дату назначения страховой пенсии по старости (дата) составляет 35 лет 1 месяц 18 дней.

Исчисление размера пенсии ФИО1 производится по наиболее одному варианту пенсионного обеспечения с применением п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

По варианту (п. 4 ст. 30 Закона № 173 - ФЗ) в общий трудовой стаж наравне с периодами работы засчитываются и иные периоды, в том числе учеба. Однако при этом к размеру трудовой пенсии применяются ограничения.

В большой степени размер пенсии зависит от величины заработной платы, согласно материалов пенсионного дела, наибольший коэффициент отношения заработной платы 0,608 за период дата по дата, однако данная величина не влияет на размер пенсии.

При выборе варианта оценки по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер пенсии исчисляется по нормам ранее действовавшего до 1 января 2002 года законодательства, и применяются ограничения в части размера пенсии, предусмотренные нормами Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Стажевый коэффициент составляет 0,55 при трудовом стаже 20 лет для женщин и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем до 0,75.

В соответствии с п. 8 ст. 14 Закона № 173-ФЗ сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 рублей в месяц, поэтому расчетный размер пенсии ФИО1 на дата составил - 660 руб. (558 руб. 78 коп. - основной размер пенсии +101 руб. 22 коп. компенсация).

Начальный пенсионный капитал ФИО1 составил - 40804 руб. 40 коп. (660 руб. - расчетный размер пенсии минус 450 руб.- размер базовой части пенсии на дата х 228 месяцев - ожидаемый период выплаты страховой пенсии по старости х 0,85222222 отношение неполного стажа к требуемому).

Сумма валоризации составляет 10% величины НПК и сверх того 1% за каждый год общего трудового стажа, приобретенного до дата.

Таким образом, величина НПК (40804 руб. 40 коп.) ФИО1 увеличивается на 19 %, так как продолжительность трудового стажа ФИО1 дата составляет 9 полных лет, и составила 48557 руб. 24 коп.

С учетом индексаций, произведенных на дату назначения страховой пенсии, сумма НПК составила 272639 руб. 19 коп.

Сумма поступивших страховых взносов в Пенсионный фонд на дату установления страховой пенсии по старости ФИО1 согласно выписке из индивидуального лицевого счета составляет 227233 руб. 85 коп. и общий размер счетного пенсионного капитала составил 499873 руб. 04 коп. (272639 руб. 19 коп. + 227233 руб. 85 коп.).

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 на дата составил 2192 руб. 43 коп. - часть трудовой пенсии, исчисленная из мы расчетного пенсионного капитала 499873 руб. 04 коп. : 228 мес. - период ожидаемой выплаты.

По состоянию на дата количество коэффициентов 34,203 (2192 руб. 43 коп. : 64,10 руб.).

Сумма учитываемых ИПК, рассчитанных по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с дата по дата — 6,121.

Количество коэффициентов по уходу за ребенком (дата и дата года рождения) составило — 8,1.

Общее количество коэффициентов на дату назначения — дата составляет 48,424 (34,203+ 6,121+8,1).

С дата стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 87 руб. 24 коп.

Следовательно, размер страховой пенсии на дату назначения составил 9558 руб. 70 коп., в том числе 5334 руб. 19 коп. - ФВ + 4224 руб. 51 коп. - страховая пенсия, исчисленная из 48,424 коэффициентов.

Как следует из представленных пенсионным органом данных о стаже периоды работы истца в ТОО «Этуаль» (с дата по дата) и ООО МХТЖ (с дата по конец 2000) учтены при расчете стажа.

дата ФИО1 было направлено уведомление о занесении в материалы пенсионного дела при назначении страховой пенсии по старости сведений о заработке по представленным справкам за дата г.г. Перерасчет пенсии по заявлению от дата №... нецелесообразен, т.к. не приведет к увеличению пенсии. На индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены сведения о заработной плате из наиболее выгодного варианта.

На основании изложенного, принимая во внимание, что Управлением пенсионного фонда учтены сведения о заработке истца за периоды работы с дата при назначении страховой пенсии по старости, а перерасчет пенсии нецелесообразен, поскольку на индивидуальном лицевом счете истца отражены сведения о заработной плате из наиболее выгодного варианта, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании действий УПФР по Октябрьскому и Советскому районам г. Самары в отношении ФИО1 незаконными в связи с непредоставлением своевременного перерасчета пенсии, и перерасчете пенсии в период работы в ТОО «Этуаль» (с дата по дата) и ООО МХТЖ (с дата по конец дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 25.06.2021г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

.
.

.