Решение № 2-2535/2017 2-2535/2017~М-1637/2017 М-1637/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-2535/2017

№2-2535/29-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года г.Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Антаевой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г.Курска, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.Курска о признании права собственности на жилое помещение – <адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов был выдан ордер № на право занятия 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> на семью из трех человек (она, супруг ФИО1 <данные изъяты> и сын ФИО1 <данные изъяты>). На основании ордера они вселились в квартиру. С 1985 года и по настоящее время проживают в ней. ДД.ММ.ГГГГ между нею и Городским Советом народных депутатов был заключен договор приватизации указанной квартиры, нотариально удостоверенный. Однако, с 1992 года и до 1999 года она не представила договор приватизации в Бюро технической инвентаризации города Курска для регистрации, и не осуществила регистрацию своего права собственности, как было предусмотрено действующим в тот период времени гражданским законодательством. В последующем в 1998 году, вступил в силу Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который в ст. 6 определял, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Аналогичное положение содержится и в Федеральном законе № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» Поскольку она свое право не зарегистрировала, следовательно, оно не возникло.

В 2017 году она представила договор приватизации и иные необходимые документы в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ ей было дано Сообщение об отказе в государственной регистрации №. Отказ мотивирован отсутствием данных о первичной регистрации права в Курском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Зарегистрировать свое право собственности она не имеет возможности, так как Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> сообщил в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, что квартира в реестре муниципального имущества не числится, что не позволяет ответчику произвести первичную регистрацию права за муниципальным образованием.

Так же указала, что с 1985 года была зарегистрирована и проживала постоянно только по адресу <адрес>, в приватизации иных жилых помещений не участвовала. Согласно выписке из ЕГРН ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ № за ней зарегистрированы права на иные объекты недвижимого имущества, приобретенные по иным основаниям, не связанным с приватизацией. Квартира, расположенная по адресу <адрес> являлась муниципальной собственностью. Сделка по ее отчуждению совершена и удостоверена нотариусом, которым были проверены правовые основания для ее совершения и полномочия сторон, следовательно, она имеет право признавать свое право собственности на квартиру. А потому она обратилась с указанным иском.

В судебное заседание истец ФИО2 и третьи лица ФИО3 и ФИО4 надлежаще извещенные о рассмотрении дела, не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом из заявления усматривается, что третьи лица не возражают о признании права собственности за ФИО2, от участия в приватизации отказываются.

Истец ФИО2, воспользовалась правом ведения дела через представителя.

Ее представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков Администрации г.Курска, надлежаще извещенный о рассмотрении дела, не явился, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика и третьих лиц.

Выслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему выводу.

Статья 7 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» также предусматривает, что право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2 Закона от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность, либо в собственность одного лица.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный. Муниципальный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета народных депутатов был выдан Ордер № на право занятия 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес> на семью из трех человек (истец, супруг истца ФИО3 и сын истца ФИО1 А. Е). На основании ордера они вселились в квартиру. Согласно лицевому счету № го 27.03 2017 года в указанной квартире проживают истец и третьи лица поданному делу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Городским Советом народных депутатов был заключен договор приватизации квартиры, расположенной по адресу <адрес>. Договор удостоверен нотариально. В пункте п. 3 договора указано, что ФИО2 приобретает право собственности на квартиру с момента регистрации в Бюро технической инвентаризации.

Так же судом установлено, ФИО2 с 1992 года и до 1999 года не представила договор в БТИ города Курска для регистрации, и не осуществила регистрацию своего права собственности, как было предусмотрено действующим в тот период времени гражданским законодательством.

В 1998 году вступил в силу Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который в ст. 6 определял, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Аналогичное положение содержится и в ст. 69 Федеральном законе № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

По мнению суда, договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом ФИО2 и Городским Советом народных депутатов и удостоверенный нотариально, не порождал возникновения права собственности, а после его заключения у сторон договора возникали лишь обязательства. Городской Совет после совершения сделки не имел права распоряжаться указанной квартирой: продавать, передавать ее иным лицам и.т.д. До момента регистрации права собственности истца квартира оставалась муниципальной собственностью.

27.12.1991 г. Постановлением правительства РФ от № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» в Российской Федерации была разграничена собственность.

В соответствии с Приложением № 3 к данному Постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского Совета народных депутатов относится к муниципальной собственности.

Договор приватизации заключен Курским городским Советом народных депутатов, что свидетельствует о том, что квартира являлась муниципальной собственностью.

В связи с тем, что право собственности ФИО2 на квартирузарегистрировано не было, то до настоящего времени квартира, расположенная по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью в силу Постановления Правительства РФ № 3020-1 от 21.12.1991 г., не смотря на то, что такой объект не числится в реестре муниципальной собственности.

Правом распоряжения муниципальной собственностью - жилым фондом обладают органы местного самоуправления в лице Администрации города Курска в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Жилищным кодексом РФ.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Поэтому лицо, считающее, что его право нарушено, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности за ним.

Исходя из изложенного и в соответствии с указанными выше положениями Закона, суд приходит к мнению об удовлетворении требования истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: