Решение № 2А-4404/2024 2А-4404/2024~М-3877/2024 М-3877/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-4404/2024

Дело № 2а-4404/2024

73RS0001-01-2024-005993-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 октября 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Казначеевой М.А.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, к администрации города Ульяновска о признании незаконным постановления о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в части, возложении обязанности установить срок проведения сноса и отселения жителей из аварийного дома,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с административным иском к администрации г.Ульяновска о признании незаконным постановления о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в части, возложении обязанности установить срок проведения сноса и отселения жителей из аварийного дома.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Ленинского района г.Ульяновска проведена проверка законности установления сроков отселения жителей аварийных домов и сноса таких домов, по результатам проведения которой установлено следующее.

Установлено, что многоквартирный жилой <адрес> по адресу: <адрес>, двухэтажный, кирпичный.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, поскольку техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома характеризуется их разрушениями, повреждениями и деформациями, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения дома.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ администрацией г.Ульяновска издано постановление № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», в которое включен <адрес> в <адрес>. Срок отселения из него граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Об аварийном состоянии многоквартирного дома решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 16.01.2020 дело № 2а-482/2020 уже обращалось внимание администрации г.Ульяновска в 2020 году.

Кроме того, по результатам проведенного в 2020 году ООО «Проектный комплекс «Интеграл» технического обследования многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> установлено, что физический износ здания составляет 81% (п.7.9). Износ фундамента составил 76%, стен и перегородок 80%, деревянных перекрытий 80%, кровельного покрытия 82%, пола 82%, дверных и оконных проемов 81%.

Находящиеся в аварийном состоянии конструкции дома свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасности (безаварийной) эксплуатации жилого дома.

Поскольку дальнейшая эксплуатация <адрес> в <адрес> и проживание в нем граждан создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, решение администрации <адрес> об установлении срока отселения дома до 2030 года нарушает права граждан на благоприятную среду проживания.

Да настоящего времени в жилом доме, являющимся аварийным, проживают граждане.

При этом, органом местного самоуправления должны быть приняты меры к расселению дома, с его последующим сносом в разумный срок.

Просит признать незаконным постановление администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ №О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» с приложенным к нему перечнем аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов в части установления срока отселения физических и юридических лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ; обязать администрацию г.Ульяновска установить срок проведения сноса аварийного <адрес> в <адрес> и отселения из него жителей до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца прокуратуры Ленинского района г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель административного ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещен, в письменном отзыве на иск указано, что администрация г.Ульяновска исковые требования по делу не признает, поскольку конкретные сроки, в которые производится отселение жителей дома из аварийного дома, законом не установлены. Жилищным кодексом РФ также не установлены требования о незамедлительном отселении лиц в случае признания МВК дома аварийным и подлежащим сносу. Сроки об отселении жильцов дома должны отвечать требованиям разумности. Жители указанного многоквартирного дома вправе обратиться в Управление муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска в случае необходимости предоставления им для временного проживания жилых помещений маневренного фонда. Считают, что по данному делу пропущен срок обращения в суд, поскольку постановление принято администрацией ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в соответствии с КАС РФ. Административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие основания для признания постановления администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части установления срока отселения жильцов, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, также не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований по установлению разумного срока сноса аварийного дома и отселения из него жителей именно до ДД.ММ.ГГГГ. Считают неправомерным требование административного истца об установлении конкретного срока сноса аварийного дома и отселения из него жителей, поскольку определение срока отселения физических и юридических лиц является исключительно компетенцией органа местного самоуправления. Просят в удовлетворении административного иска отказать, рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании требования административного иска поддержали, пояснив, что их квартиры находятся в очень плохом состоянии, перекошены полы, углы осыпались, на окнах имеются дыры и плесень. В <адрес> земляной пол, в ванной комнате некоторое время назад падал потолок, вследствие чего разбился унитаз. Сам дом очень старый, 1944 года постройки, в доме отсутствует горячее водоснабжение, капитальный ремонт дома не проводился, текущий ремонт жильцы производят собственными силами. Фундамент дома ушел на 20 см в землю, некоторое время назад в подъезде перед выходом в тамбуре упал потолок, в силу чего жильцы подручными средствами закрыли дыру во избежание попадания в подъезд осадков. В подъезде старая деревянная лестница, которая находится в полуразрушенном состоянии в силу ветхости, пользоваться ею опасно, были случаи, когда пожилые жильцы падали с нее. Жильцы, у которых имеется возможность временного проживания в других местах, съехали из дома, поскольку проживание в данном доме небезопасно, имеется угроза обрушения здания.

Заинтересованные лица ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, представитель ОГАУСО ГЦ «Забота» в г.Ульяновске, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, представители ООО «Проектный комплекс «Интеграл», УМС администрации г.Ульяновска, Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, Финансового управления администрации г.Ульяновска, ООО «Техностарт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела указанные заинтересованные лица извещались надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещено, в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором просят о рассмотрении дела без участия своего представителя, заявленные требования оставляют на усмотрение суда. Указывают, что Агентством в 2019 году проводилось обследование состояния дома по адресу: <адрес>. Данный жилой дом двухэтажный, со скатной шиферной кровлей, в доме имеется один подъезд. Выявлены следующие нарушения в части содержания жилого дома: облицовочная часть фасада дома по всему периметру имеет многочисленные трещины, частичное разрушение, разрушение окрасочного слоя; отмостка отсутствует по всему периметру здания; чердачное помещение многоквартирного дома захламлено, загрязнено (обломки шифера, камней и др.), стропильная система крыши имеет ветхое состояние (стропильные ноги, стойки, подкосы, обрешетка, мауэрлаты, лежень), признаки загнивания, растрескивания, коробления, прогибов, истерания, нарушения герметичности кровельного покрытия; на чердачном помещении имеется конструкция из деревянного и каменного материала, через которую проходит трубопровод системы центрального отопления, конструкция крепится к балкам и стойкам стропильной системы крыши многоквартирного дома; конструкция имеет массивный вид, закреплена к плите покрытия 2 этажа; определить назначение конструкции не представляется возможным, у собственников отсутствует проектная документация. Конструктивные элементы дома имеют: стены – отклонение от горизонтали, прогибы, разрушение штукатурно-окрасочного слоя, напольное покрытие – истирание напольных досок, разрушение штукатурно-окрасочного слоя, рассыхание, трещины, зыбкость, деформация в виде прогиба внутрь дома, потолок в местах общего пользования – разрушение, трещины.

Представитель заинтересованного лица Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела заинтересованное лицо извещено, в письменном отзыве на иск указано, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в программу переселения граждан из многоквартирных домов, признанными аварийными, по этапу 2028-2029 г.г. Постановлением администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, включен в программу, срок отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Признание домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, предоставление жилых помещений или выкупной стоимости в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья относится к исключительной компетенции органом местного самоуправления.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39, части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как указано в пункте 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Так, согласно пунктам 6 и 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу пунктов 8 и 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относится, в частности, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 названной статьи.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в Положении требованиям.

По результатам работы комиссия принимает одно из решений, приведенных в пункте 47 Положения.

Согласно пункту 49 Положения, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайных ситуаций, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем 7 пункта 7 названного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № 2а-482/2020 удовлетворен административный иск прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах ФИО1, ФИО24, к администрации г.Ульяновска о признании незаконным решения межведомственной комиссии, возложении обязанности рассмотреть вопрос о возможности признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, постановлено:

Признать незаконным заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Возложить на администрацию города Ульяновска обязанность рассмотреть на заседании межведомственной комиссии вопрос о возможности признания многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанным решением суда установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Департаментом жилищной политики и регионального жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного по запросу прокуратуры Ленинского района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, составлено заключение, в котором отражены недостатки в техническом состоянии дома.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в ходе визуального обследования выявлены следующие нарушения: облицовочная штукатурная часть фасада дома по всему периметру имеет многочисленные трещины, частичное разрушение, разрушения окрасочного слоя. Стропильная система крыши имеет ветхое состояние, признаки загнивания, растрескивания, коробления, прогибов, истирания; нарушение герметичности кровельного покрытия. Отмостка отсутствует по всему периметру, стены имеют отклонение от горизонтали, прогибы, на напольном покрытии прослеживается истирание напольных досок, рассыхание, трещины, зыбкость, деформация в виде прогиба внутрь дома, на потолке в местах общего пользования имеются разрушения и трещины.

Используя заключение и акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленные Департаментом жилищной политики и регионального жилищного надзора Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, межведомственная комиссия приняла заключение об отсутствии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исследованными судом доказательствами обоснованность заключения не была подтверждена.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение указанного решения суда межведомственной комиссией администрации г. Ульяновска принято заключение об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее - Положение), принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу, поскольку техническое состояние несущих строительных конструкций многоквартирного дома характеризуется их разрушениями, повреждениями и деформациями, свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Ульяновска издано постановление № № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», в которое включен <адрес> в <адрес>. Срок отселения из него граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на данный многоквартирный дом, жилой <адрес> по адресу: <адрес> года постройки, двухэтажный, кирпичный, имеет деревянные перекрытия и деревянные лестничные марши.

По результатам проведенного в 2020 г. ООО «Проектный комплекс «Интеграл» технического обследования многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> установлено, что физический износ здания составляет 81% (п. 7.9). Износ фундамента составил 76%, стен и перегородок - 80%, деревянных перекрытий - 80%, кровельного покрытия 82%,, пола - 82%, дверных и оконных проемов - 81%.

Находящиеся в аварийном состоянии конструкции дома свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого дома.

С момента осмотра капитальный ремонт здания не проводился, как следует из пояснений участников процесса, жильцы собственными средствами и усилиями ремонтируют части обрушающихся крыши и лестницы.

Аварийное, непригодное для проживания состояние жилого дома подтверждается актом обследования, проведенного Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, из которого следует, что <адрес> в <адрес> двухэтажный, со скатной шиферной кровлей. Облицовочная штукатурная часть фасада дома по всему периметру имеет: многочисленные трещины, разрушение штукатурно-окрасочного слоя, отмостка отсутствует по всему периметру дома, разрушение штукатурно-окрасочного слоя цоколя по всему периметру дома, стропильная система крыши имеет ветхое состояние (стропильные ноги, стойки, подкосы, обрешетка, мауэрлаты, лежень) имеют признаки загнивания, растрескивания, коробления, прогибов, истерания, в местах общего пользования и на верхних этажах имеются следы протечки из-за нарушения герметичности кровельного покрытия, капитальный ремонт не производился с момента сдачи дома в эксплуатацию, разрушение штукатурно-окрасочного слоя на лестничных клетках в подъездах дома, напольное покрытие в местах общего пользования (напольные доски) имеют разрушение штукатурно-окрасночго слоя, рассыхание, трещины, зыбкость, деформацию, потолок в местах общего пользования имеет признаки разрушения, трещины, выявлены многочисленные повреждения строительных конструкций (несущих стен, перегородок) в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств и пояснений заинтересованных лиц, с учетом отсутствия ремонтных работ с момента принятия решения в 2020 году, суд приходит к выводу, что техническое состояние многоквартирного дома за 4 года стало хуже и может представлять опасность как для проживающих в нем лиц, так и третьих лиц, поскольку данный дом расположен в центре города, где отмечается достаточно высокая проходимость, в данный дом так же вызываются врачи, доставляется почта, товары. Также суд считает необходимым отметить, что в доме проживают несовершеннолетние дети.

Выявленные дефекты и повреждения, указывающие на аварийное состояние отдельных конструкций, свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации жилого многоквартирного дома.

В постановлении администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок отселения физических и юридических лиц из аварийного многоквартирного <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению суда, исходя из технического состояния основных строительных конструкций и общего технического состояния дома, которое оценивается как аварийное, имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций, тем самым создается угроза жизни и здоровью жильцов и третьих лиц, в связи с чем орган местного самоуправления обязан принять скорейшие меры к отселению жильцов этого дома.

Исходя из этого, установленный постановлением администрации г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ № срок отселения физических и юридических лиц из аварийного и подлежащего сносу <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан разумным.

Оснований полагать, что прокурором пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском, не имеется. Нарушения прав граждан установлено в ходе проведения прокурорской проверки с участием должностного лица Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, что зафиксировано в акте от ДД.ММ.ГГГГ, настоящий административный иск прокурором подан в суд ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в данном случае допущенное нарушение является длящимся и, следовательно, нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в аварийном жилом доме, в защиту которых прокурор обратился в суд, не может определяться каким-либо конкретным событием для целей исчисления сроков, установленных частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, оснований полагать, что в данном случае пропущен срок на обращение в суд с настоящим административным иском, не имеется.

В силу части 2 статьи 227 названного Кодекса суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований (пункт 2).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Законность принятого решения доказывает административный ответчик.

Стороной административного истца доказан факт нарушения прав, а именно факт проживания в доме, имеющем признаки недопустимо высокого физического износа.

Поскольку дальнейшая эксплуатация <адрес> в <адрес> и проживание в нем граждан создает реальную угрозу для их жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья иных лиц, решение администрации г. Ульяновска об установлении срока отселения дома до ДД.ММ.ГГГГ нарушает права граждан на благоприятную среду проживания, суд считает необходимым удовлетворить административный иск прокурора.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Ленинского района города Ульяновска, действующего в интересах ФИО48, удовлетворить.

Признать незаконным Постановление администрации города Ульяновска от № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в части установления срока отселения физических и юридических лиц, проживающих в <адрес> в <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на администрацию города Ульяновска обязанность установить срок проведения отселения жителей из аварийного и подлежащего сносу <адрес> в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Казначеева М.А.

Мотивированное решение составлено 18.10.2024.