Решение № 2-1985/2019 2-1985/2019~М-1752/2019 М-1752/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-1985/2019

Дело № 2- 1985/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Купцовой Г.В.,

помощника судьи Красновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Серпухов о признании права собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указывает на то, что ему на права собственности принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес>, кадастровый <номер>, общей площадью 98 211 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения сельскохозяйственного производства. 31 декабря 2014 года истцом было получено разрешение на строительство хозяйства с содержанием животных № RU 50507000- 306. В течение срока действия разрешения на строительство, истцом на вышеуказанном земельном участке были построены объекты недвижимого имущества вспомогательного назначения, в составе:

· угловая трибуна, назначение: нежилое, площадь 204,7 кв.м,

· трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м,

· трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 93,4 кв.м,

· конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение: нежилое, площадь 1255,7 кв.м,

· крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3 218,0 кв.м,

· раздевалка, назначение: нежилое, площадь 103,5 кв.м,

· главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м,

· открытая бочка для тренинга №1, назначение: нежилое, площадь 258,4 кв.м,

· открытая бочка для тренинга №2, назначение: нежилое, площадь 274,7 кв.м,

· колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.

В 2018 году на возведенные строения были подготовлены технические планы для остановки на кадастровый учет и регистрацию права в установленном законом порядке. 17.10.2018 Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдало уведомление об отказе в государственной регистрации. Таким образом, возведенные объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки и признание на них права собственности возможно только в судебном порядке. В связи с чем, истец просит признать за ним право на вышеперечисленное недвижимое имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, его интересы в ходе рассмотрения дела на основании доверенности представляла ФИО2

В ходе рассмотрения дела от представителя истца по доверенности ФИО2 поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно от требований о признании права собственности на следующие объекты:

· раздевалка, назначение: нежилое, площадь 103,5 кв.м,

· открытая бочка для тренинга №1, назначение: нежилое, площадь 258,4 кв.м,

· открытая бочка для тренинга №2, назначение: нежилое, площадь 274,7 кв.м,

и такой отказ принят судом, производство по делу в данной части прекращено. В остальной части представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении.

Из отзыва Администрации городского округа Серпухов следует, что земельный участок <номер> имеет вид разрешенного использования для сельскохозяйственного производства. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Учитывая назначение объектов, их размещение не противоречит виду разрешенного использования, а также зоне 0-4, установленной Правила землепользования и застройки, утвержденными Решением Совета депутатов Серпуховского муниципального района от 26.07.2018 № 9/56. Признание права собственности на конюшню и трибуны возможно в случае устранения выявленных экспертом недостатков объектов. Согласно акту, составленному специалистами Администрации, замечания эксперта по зданию конюшни истцом устранены, в связи с чем, Администрация оставляет разрешение данных требований на усмотрение суда, в остальной части требования не подлежат удовлетворению с учетом выводов эксперта.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым <номер>, общей площадью 98 211 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по <адрес>, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 18).

31.12.2014 года ФИО1 получено разрешение Администрации Серпуховского муниципального района на строительство на указанном земельном участке объектов капитального строительства:Хозяйство с содержанием животных 1-ая очередь: Конюшня - (здание одноэтажное, стены-вагонка с декоративной пропиткой, фундамент -столбчатый, кровля - металлический профнастид, общая площадь - 1071,24 кв.м.), крытый манеж (манеж I) — (стены - металлический свод, утепленный полиуретановой пеной, фундамент — монолитный ж/б, общая площадь - 553,0 кв.м., манеж 2 - (стены - металлический свод, утепленный полиуретановой пеной, фундамент - монолитный ж/б, общая площадь - 864,22 кв.м.), манеж 3- (стены металлический свод, утепленный полиуретановой пеной, фу ндамент - монолитный ж/б, общая площадь - 1444,19 кв.м.), трибуна 1 - ( стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент - монолитный ж/б, общая площадь - 263,81 кв.м.), трибуна 2 - (стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент — монолитный ж/б, общая площадь - 143,96 кв.м.) пункт охраны (3 шт.) - (здание - одноэтажное, стены - металлокаркас, сендвич-панели, фундамент -монолитный ж/б, кровля -металлопрофиль, общая площадь - 36,10 кв.м.,) угловая трибуна - (стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент — монолитный ж/б, кровля - металлопрофиль, общая площадь - 374,35 кв.м., колодец поливочный - (фундамент - монолитная плита, стены - вагонка с декоративной пропиткой, кровля - мягкая черепица, общая площадь - 1.96 кв.м.) главная трибуна - (стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент - монолитный ж/б, кровля - металлический профнастил, общая площадь - 524,22 кв.м.), 2-я очередь строительства: VIP - трибуна (2) - (стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент - монолитный ж/б, кровля - металлический профнастил, общая площадь - 233,38 кз.м.), гостевая конюшня - (здание одноэтажное, стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент - столбчатый, кровля металлический профнастил, общая площадь - 646,67 кв.м.), коновязь - (здание - одноэтажное, стены - вагонка с декоративной пропиткой, фундамент-столбчатый, кровля - металлический профнастил, общая площадь - 730,84 кв.м.), раздевалка - (здание - двухэтажное, фундамент - столбчатый, стены - вагонка с декоративной пропиткой, кровля - мягкая черепица, общая площадь - 414,83 кв.м.), хозлюстройка (12 шт.) - (здание - одноэтажное, фундамент - монолитный ж/б ленточный, стены - деревянный брус, кровля - металлочерепица, общая площадь - 86,70 кв.м.), закрытая бочка для тренинга (2 шт.) — (здание - одноэтажное, фундамент - столбчатый, стены - вагонка с декоративной пропиткой, кровля ~ мягкая черепица, общая площадь - 203,65 кв.м.), ТП - (здание модульное, фундамент - ж/плита, общая площадь - 9,0 кв.м.), тепловой узел - (здание - одноэтажное, фундамент - монолитный ж/б ленточный, стены – металлокаркас, сендвич-панели, кровля - металлопрофиль, общая площадь - 36,10 кв.м.), ВЗУ, согласно проекту, разработанному ООО «Энки Ком» на земельном участке с кадастровым <номер> площадью 98211 кв.м. Срок действия разрешения до 31.12.2017 года (л.д. 21-22).

Для правильного разрешения спора по существу по делу была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения эксперта ООО «Банк независимых экспертных и оценочных решений «Априори» А. усматривается, что объекты:

· Угловая трибуна, назначение нежилое, площадь 204,7 кв.м.;

· Трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м.;

· Трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 94,3 кв.м.;

· Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м.;

· Крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3218,0 кв.м.;

· Раздевалка, назначение: нежилое, площадь 103,5 кв.м.;

· Главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м;

· Открытая бочка для тренинга №1, назначение: нежилое, площадь 258,4 кв.м., открытая бочка для тренинга №2, назначение: нежилое, площадь 274,4 кв.м.;

· Колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.

расположенные по <адрес>, находятся в границах земельного участка с кад. <номер>, принадлежащего ФИО1 Из них объектами капитального строительства являются:

· Угловая трибуна, назначение нежилое, площадь 204,7 кв.м.;

· Трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м.;

· Трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 94,3 кв.м.;

· Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м.;

· Крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3218,0 кв.м.;

· Главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м;

· Колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.

Исследуемый земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 98211 кв.м., кадастровый <номер>. В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Приложение к приказу Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540. С изменениями и дополнениями от: 30 сентября 2015 г., 6 октября 2017 г., 9 августа 2018 г., 4 февраля 2019 г. произведена идентификация исследуемого объекта. Установлено, исследуемый земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь 98211 кв.м., кадастровый <номер>. Наименованием вида разрешенного использования земельного участка: " Сельскохозяйственное использование", код 1.0. Описание вида разрешенного использования земельного участка по коду 1.0 " Сельскохозяйственное использование ": Ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Улучшения земельного участка по их наименованию и фактическому использованию относятся к коду (числовому обозначение) вида разрешенного использования земельного участка – 1.8 с наименованием вида разрешенного использования земельного участка сельскохозяйственного назначения: "Скотоводство". Описание вида разрешенного использования земельного участка по коду 1.8 "Скотоводство":

Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);

сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала). Исследуемый земельный участок находится в зоне О-4 " Зона объектов отдыха и туризма" на карте градостроительного зонирования Сельского поселения Васильевское. Установлено нарушение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" по размещению объекта "Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м." на расстоянии 95,9 м. от начатого строительством жилого дома, при существующем ограничении санитарно-защитной зоны для объекта IV класса опасности в 100 м. Требования строительных норм и правил соблюдены, за исключением требований по температурному режиму в помещениях в связи с незаконченностью проводимых работ по отоплению здания.Требуется демонтаж аварийного здания: Крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3218,0 кв.м.; в связи с недостаточной прочность конструкции, выразившейся в обрушении крыши от веса осадков, выпавших в зимний период.

Объекты:

· Угловая трибуна, назначение нежилое, площадь 204,7 кв.м.;

· Трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м.;

· Трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 94,3 кв.м.;

· Главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м;

Осмотром установлено наличие дефектов на указанных постройках:

Сквозные повреждения пола трибун (сгнили доски).

Повреждения деревянных элементов ограждения и пола грибком.

Повреждения (деформация) металлического каркаса перекрытий под покрытие тентом на трибунах.

Установленные повреждения связаны с выработкой ресурса по сроку службы указанных построек.

Объект: Раздевалка, назначение: нежилое, площадь 103,5 кв.м.;

Состояние объекта хорошее, рабочее. Какие-либо работы, связанные с устранением нарушений градостроительных и строительных норм и правил производить не требуется. Угрозы безопасности и негативного воздействия для третьих лиц отсутствуют.

Объект: Колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.;

Состояние объекта хорошее, рабочее. Какие-либо работы, связанные с устранением нарушений градостроительных и строительных норм и правил производить не требуется. Угрозы безопасности и негативного воздействия для третьих лиц отсутствуют.

Объект: Открытая бочка для тренинга №1, назначение: нежилое, площадь 258,4 кв.м., открытая бочка для тренинга №2, назначение: нежилое, площадь 274,4 кв.м.;

Состояние объекта хорошее, рабочее. Какие-либо работы, связанные с устранением нарушений градостроительных и строительных норм и правил производить не требуется. Угрозы безопасности и негативного воздействия для третьих лиц отсутствуют.

Объект "Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м." Установлено нарушение требований п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" по размещению объекта "Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м." на расстоянии 95,9 м. от начатого строительством жилого дома, при существующем ограничении санитарно-защитной зоны для объекта IV класса опасности в 100 м (негативное воздействие для третьих лиц). Нарушение устранимое. Необходимо уменьшить количество денников с имеющихся 51 места до 50 мест. При этом объект "Конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение нежилое, площадь 1255,7 кв.м." будет отнесена к классу V группы опасности. Расстояние 95,9 м. от начатого строительством жилого дома будет более минимально необходимого расстояния в 50 м, устранится негативное воздействие для третьих лиц. Нарушения по температурному режиму в помещениях конюшни, связанные с незаконченностью работ по устройству отопления здания, устранимы путем завершения работ.

Возведенные постройки:

Раздевалка, назначение: нежилое, площадь 103,5 кв.м.;

Открытая бочка для тренинга №1, назначение: нежилое, площадь 258,4 кв.м., открытая бочка для тренинга №2, назначение: нежилое, площадь 274,4 кв.м.;

Колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.

расположенные по <адрес>, в границах земельного участка с кад. <номер>, при надлежащего ФИО1 не создают угрозы безопасности и не оказывают негативного воздействия для третьих лиц.

Требуется демонтаж аварийного здания: Крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3218,0 кв.м.; в связи с недостаточной прочность конструкции, выразившейся в обрушении крыши от веса осадков, выпавших в зимний период.

Исследуемые объекты (см. фотоэскизы №31-36):

Угловая трибуна, назначение нежилое, площадь 204,7 кв.м.;

Трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м.;

Трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 94,3 кв.м.;

Главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м;

Состояние пола построек является аварийным, угрожает жизни и здоровью граждан в случае использования в текущем состоянии. Постройки подлежат капитальному ремонту с заменой деревянных частей и устройству нового каркаса перекрытий (под некапитальную кровлю тентом).

Учитывая, что судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ, заключение эксперта выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, с учетом фактических обстоятельств по делу, суд полагает возможным принять результаты экспертного заключения для определения наличия или отсутствия нарушений действующий норм и правил при возведении спорных объектов. Суд не усматривает в данном случае оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области экспертизы, рассматриваемая экспертиза проведена на основании определения суда о поручении проведения экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

В соответствии с ч.1 п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ (с изм. от 04.08.2018г ФЗ-339) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка, лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценив представленные доказательства, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на объекты недвижимого имущества:

· угловая трибуна, назначение: нежилое, площадь 204,7 кв.м,

· трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м,

· трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 93,4 кв.м,

· крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3 218,0 кв.м,

· главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м,

удовлетворению не подлежат, поскольку указанные объекты требуют ремонта в связи с наличием повреждением, крытый манеж имеет обрушение крыши, недостаточную прочность конструкций, использование таких объектов в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья.

Вместе с тем колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м. и конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение: нежилое, площадь 1255,7 кв.м, на которые истец просит признать право собственности, были возведены на принадлежащем истцу земельном участке, принцип целевого назначения объектов и вид разрешенного использования земельного участка, закрепленный законодательством Российской Федерации, а также тот факт, что градостроительные, строительные, санитарные и иные нормы и правила при возведении указанных объектов капитального строительства истцом не нарушены, объекты не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушают требования пожарной безопасности, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, т.е. материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольно возведенные объекты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО1 права собственности на спорные объекты недвижимости, учитывая, что в период рассмотрения дела судом ФИО1 осуществлен демонтаж 1 денника и количество мест в конюшне соответствует требованиям п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3, что подтверждено актом выездной проверки Администрации городского округа Серпухов от 18.09.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества:

· конюшня на 50 голов с гостевой конюшней и коновязью, назначение: нежилое, площадь 1255,7 кв.м,

· колодец поливочный, назначение: нежилое, площадь 2,0 кв.м.,

расположенные на земельном участке, расположенном по <адрес>, кадастровый <номер>, общей площадью 98 211 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для ведения сельскохозяйственного производства.

Решение является основанием для постановки объектов на кадастровый учет, государственной регистрации права и внесении соответствующей записи в ЕГРН.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимого имущества:

· угловая трибуна, назначение: нежилое, площадь 204,7 кв.м,

· трибуна №1, назначение: нежилое, площадь 68,0 кв.м,

· трибуна №2, назначение: нежилое, площадь 93,4 кв.м,

· крытый манеж с трибунами, назначение: нежилое, площадь 3 218,0 кв.м,

· главная трибуна, назначение, нежилое, площадь 342,5 кв.м, -

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Купцова Г.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2019 года.