Решение № 2А-247/2020 2А-247/2020~М-171/2020 М-171/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2А-247/2020

УИД 45RS0002-01-2020-000263-83

Дело № 2а-247/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 2 июля 2020 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф.,

при секретаре Жевлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Белозерского района Курганской области обратился в Белозерский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Белозерского района в рамках осуществления надзорных мероприятий, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по URL-адресам: https://premiums-diplomy.com/, https://diplomrussiany24.com/kupit-diplom-vuza.html, выявлены интернет – страницы, содержащие сведения о возможности изготовления поддельных дипломов об образовании, аттестатов. Статьей 324 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа. Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», вышеуказанные интернет - страницы отсутствуют. В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, полагает необходимым внести указанный адрес в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ссылаясь на положения п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», просит признать информацию, размещенную на страницах сайтов с URL-адресами: https://premiums-diplomy.com/, https://diplomrussiany24.com/kupit-diplom-vuza.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обратить решение суда к немедленному исполнению, направив копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения указанного сайта в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Белозерского районного суда Курганской области от 2 июля 2020 г. производство по делу в части требований о признании информации размещенной по URL-адресу: https://diplomrussiany24.com/kupit-diplom-vuza.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Белозерского района Курганской области Мирошниченко Р.Н. просил об удовлетворении остальных заявленных требований, ссылаясь в обоснование исковых требований на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Белозерского района Курганской области в рамках осуществления надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства об образовании путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», по URL-адресам: https://premiums-diplomy.com/, выявлена интернет – страница, содержащая сведения о возможности приобретения поддельных документов.

Из представленных скриншотов страниц сайта с указанным URL-адресом следует, что на них содержатся сведения о возможности приобретения поддельных документов.

Статьей 324 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, представляющих права или освобождающих от обязанностей, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, а также использование заведомо подложного документа.

Таким образом, содержащаяся на страницах сайта с URL-адресом: https://premiums-diplomy.com/, информация, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как эта информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений, способствует их совершению, а также может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно сведениям, размещенным на сайте http://eais.rkn.gov.ru/, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», вышеуказанные интернет - страницы отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Белозерского района Курганской области.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 265.5 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Белозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: https://premiums-diplomy.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению путем направления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения сайтов в сети «Интернет» с URL-адресом: https://premiums-diplomy.com/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 3 июля 2020 г.)