Решение № 2-1068/2018 2-1068/2018 ~ М-197/2018 М-197/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-1068/2018

К делу № 2-1068/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А.,

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Таганрога о признании решений незаконными и обязании предоставить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации г. Таганрога о признании решений незаконными и обязании предоставить меры социальной поддержки. В обоснование требования указано, что истец, является ветераном труда РФ и имеет право на получении льготы по коммунальным платежам, согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах». Истец получал льготу на коммунальные платежи до 27 июня 2017г.. а затем были прекращены выплаты льготы по коммунальным платежам и вплоть до настоящего времени, что подтверждается копией сбербанковской книжки. 10.11.2017г. истец обратилась с заявлением в УСЗН г. Таганрога по поводу прекращения -выплаты льгот по коммунальным платежам. 08.12.2017г. №60.5.7.11/840 начальником управления дан ответ о том, что прекращены выплаты в связи с тем. что у истца образовалась задолженность по оплате капитального ремонта. Данное решение УСЗН г. Таганрога является незаконным и необоснованным.

ФИО1 просит суд отменить решение УСЗН г. Таганрога от 08.12.2017г. №60.5.7.11/840 и обновить выплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 01 июля 2017г.

В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен НКО «Фонд капитального ремонта».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель ТСЖ «Березовое» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что задолженности у истца не имеется, им как председателем ТСЖ предоставлялись сведения в УСЗН и НКО «Фонд капитального ремонта».

Третье лицо – представитель НКО «Фонд капитального ремонта» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно областного закона «О социальной поддержке ветеранов труда» от 22.10.2004г. №175-ЗС ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») предоставляются следующие меры социальной поддержки:

5) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемая ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов:

а) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области. Расчет компенсации на членов семей ветеранов труда производится с учетом:

50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;

30 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения на иных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих;

б) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов труда, но не более размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, установленного нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, и составляет не более 50 процентов указанного взноса;

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 является ветераном труда РФ и имеет право на получении льготы по коммунальным платежам, согласно ст. 22 ФЗ «О ветеранах».

Из материалов дела следует, что ФИО1 получала льготу на коммунальные платежи до 27 июня 2017г.. а затем были прекращены выплаты льготы по коммунальным платежам.

10.11.2017г. истец обратилась с заявлением в УСЗН г. Таганрога по поводу прекращения -выплаты льгот по коммунальным платежам.

08.12.2017г. №60.5.7.11/840 начальником управления дан ответ о том, что прекращены выплаты в связи с тем, что у истца образовалась задолженность по оплате капитального ремонта.

Истица просит суд отменить решение УСЗН г. Таганрога от 08.12.2017г. №60.5.7.11/840 и обновить выплату компенсации расходов на оплату коммунальных услуг с 01 июля 2017г.

В судебном заседании установлено, что УСЗН г. Таганрога приостановлена выплата компенсации расходов по оплате жилого помещения на основании сведений предоставленных НКО «Фонд капитального ремонта», согласно которым дом по адресу: <адрес>, включен в Региональнуюпрограмму капитального ремонта в соответствии с Постановлением Ростовской области от 29.06.2016 №447.

Согласно информации от 06.12.2017 №1106-Г, представленной НКО «Фонд капитального ремонта», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, с 01.02.2017 включен в перечень многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. Для перевода взносов по оплате капитального ремонта на специальный счет многоквартирного дома, председателю ТСЖ «Березовое» необходимо обратиться в НКО «Фонд капитального ремонта» по адресу: <...>, каб. 706.

В соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.

Как сказано выше, взнос на капитальный ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и наличие задолженности по его оплате не дает права на получение компенсации по жилищно-коммунальным услугам.

В июне 2017 истцу ФИО1 было направлено уведомление о наличии задолженности по оплате услуги «капитальный ремонт» и необходимости ее погашения (№ 1175/844 от 31.05.2017). В июле 2017 направлено письменное уведомление о приостановлении компенсации (№ 1411/187 от 30.06.2017) с 01.07.2017.

Таким образом, ответчиком Управлением социальной защиты населения г. Таганрога приостановлено предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании представленных сведений в соответствии с требованиями ст. 160 ЖК РФ, в связи с чем, оснований для отмены решения УСЗН г.Таганрога не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации г. Таганрога о признании решений незаконными и обязании предоставить меры социальной поддержки – оставит без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено – 02 марта 2018 года.