Решение № 2А-1578/2020 2А-1578/2020~М-1480/2020 М-1480/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-1578/2020

<данные изъяты>

дело № 2а-1578/2020

УИН 56RS0033-01-2020-002714-27


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

23 ноября 2020 года г. Орск Оренбургская область

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 2 (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: запрета изменения места жительства или места пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы Оренбургской области.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска от 7 августа 2012 года по ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ, ст. 70 УК РФ назначено наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений. Согласно приговору суда в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска от 18 августа 2020 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц 13 дней с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 1 ст. 53 УК РФ осужденному ФИО1 после отбытия основного наказания установлены следующие ограничения: не менять место жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы г. Орска Оренбургской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не посещать места массовых и иных мероприятий, а именно места досуга, где осуществляется реализация спиртных напитков, и не участвовать в указанных мероприятиях, и с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, один раз в месяц для регистрации.

Наказание по приговору не отбыто. Содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области с 18 августа 2020 года. Срок освобождения – 17 декабря 2020 года.

ФИО1 относится к совершеннолетним лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против заявленных требований.

Исследовав доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г.Орска Малышевой Н.В., полагавшей о наличии оснований для установления административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установления административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с Федеральным Законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются: предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений; оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 указанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

Из материалов дела следует, приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 7 августа 2012 года ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30 ч.1 ст. 105, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима с установлением следующих ограничений: не изменять место жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы МО по месту жительства без согласия специализированного органа; являться в специализированный государственный орган; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно, места досуга, где осуществляется реализация спиртных напитков, и не участвовать в указанных мероприятиях с обязанностью являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

В его действиях установлен особо опасный рецидив. Освобожден из мест лишения свободы 23 марта 2020 года, дополнительное наказание в виде ограничения свободы 1 год 1 месяц 13 дней не отбыто.

Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска от 18 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с ограничением свободы на срок 1 год 1 месяц 13 дней с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима, а также установлены ограничения: не менять место жительства или место пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы г. Орска Оренбургской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не посещать места массовых и иных мероприятий, а именно места досуга, где осуществляется реализация спиртных напитков, и не участвовать в указанных мероприятиях, и с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, один раз в месяц для регистрации.

Апелляционным постановлением Октябрьского районного суда г. Орска от 30 сентября 2020 года приговор мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска оставлен без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

С 18 августа 2020 года ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. Конец срока 17 декабря 2020 года.

Согласно характеристике ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 за время содержания под стражей и отбывания наказания имеет 1 нарушение режима содержания под стражей, за что на него наложено взыскание в виде выговора, общепринятых норм старается придерживаться. Из проводимых бесед воспитательного воздействия старается делать для себя правильные выводы, на профилактическом учете не состоит.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление, за которое ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска от 7 августа 2012 года, относится к категории особо тяжких (ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 105 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы (17 декабря 2020 года), имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Основания для установления ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, имеются.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В остальном установление конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Разрешая требования в части административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1 и удовлетворительную характеристику по месту отбывания наказания, составленную ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, требования закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 6:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 2 (ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час.;

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись Ю.В. Курносова

<данные изъяты>