Решение № 2А-7445/2025 2А-7445/2025~М-6478/2025 А-7445/2025 М-6478/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-7445/2025

17RS0№-56

Дело №а-7445/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

20 октября 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, переводчике ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> О.О., представителя административного истца ФИО7, административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФИО5 к ФИО8 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

врио начальник Управления Министерства внутренних ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, указав, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 04 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год. Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месте жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья; запрещения выезда за пределы территории Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО6 должных выводов для себя не делает, будучи предупрежденный о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, надзорный ФИО6 продолжает допускать административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Административный ответчик ФИО6 будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение преступления в силу ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, после установления административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершил 2 административных правонарушений являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно допустил выполнение административных ограничений, установленные ему судом в соответствии с федеральным законом.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость совершение преступлений относящихся к категории небольшой тяжести, рецидиве преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, образа жизни, его поведения, семейного положения, характера ранее совершенных преступлений в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования являющегося местом жительства или пребывания, за исключением случаев с трудовой деятельностью или лечением.

Административный ответчик ФИО6 проживает по адресу: 667000, <адрес> должных выводов для себя не делает.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО7 просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании согласился с административным иском.

Помощник прокурора <адрес> О.О. дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кызылского Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 1 год.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующим установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месте жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья; запрещения выезда за пределы территории Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 13 суток (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановление вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановление вступило в законную силу.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При принятии решения суд учел то, что судимость ФИО6 в настоящее время не снята и не погашена. За период административного надзора ФИО6 совершал административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ.

Поскольку совершенные ФИО6 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, учитывая данные о личности ФИО6 характеризуемого с отрицательной стороны, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, ранее установленные ФИО6 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья; запрещения выезда за пределы территории Республики Тыва без разрешения территориального органа внутренних дел, суд полагает необходимым дополнить, возложив на ФИО6, с учетом его образа жизни, административное ограничение обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку из материалов дела судом установлено, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, и дополнение административных ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу ФИО5 к ФИО6 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, удовлетворить.

В отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные решением Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения установив кратность обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Донгак А.А.