Решение № 2-2682/2018 2-2682/2018~М-1848/2018 М-1848/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-2682/2018

Дело №2-2682/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2018 г. г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре Рыжкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО9, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Правительству Севастополя о признании права пользования жилым помещение на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма с ФИО1, включив в него ФИО3, указывая на следующие обстоятельства.

Истец зарегистрирована и постоянно проживает с дочерью в квартире, расположенной по адресу: г. Севастополь, <адрес>, <адрес>, право пользования квартирой возникло на основании служебного ордера на жилое помещение № серия 50, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера УВКР СБУ в АРК и Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира согласно Распоряжению Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ включена в Реестр собственности города Севастополя. Истец обратилась в Департамент капитального строительства г. Севастополя для заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение, однако ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении услуги, поскольку предоставлен неполный пакет документов, и указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. В связи со сменой собственника квартира утратила статус служебного жилого помещения, отказ Департамента не основан на нормах права, в связи чем, истица обратились в суд с настоящим иском.

Уточнив исковые требования, истец также просила суд признать отказ департамента в предоставлении государственной услуги незаконным.

Истец в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 требования иска поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства г. Севастополя в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица УФСБ по РК и г. Севастополю ФИО4 в суде пояснил, что УФСБ РФ не является правопреемником СБ Украины, квартира в реестре служебных помещений не числится, требованиями иска права УФСБ не затронуты.

Представитель ответчика Правительства Севастополя, представитель третьего лица Департамента по земельным и имущественным отношениям г. Севастополя в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда может быть предоставлено по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Ст.2 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в составе семьи дочери ФИО3 на основании служебного ордера № серия 50, выданного Севастопольской городской государственной администрацией ДД.ММ.ГГГГ на основании обменного ордера УВКР СБУ, вселилась в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу г. Севастополь, <адрес>, <адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ указанное жилое помещение включено в Реестр собственности города Севастополя, сведений о наличии статуса «служебная» в Реестре не имеется.

Как установлено в судебном заседании, в спорной квартире проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, несовершеннолетняя ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении услуги по заключению договора социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом капитального строительства города Севастополя истцу отказано в предоставлении в государственной услуге на том основании, что не представлены документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, и жилое помещение согласно сведениям ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны РФ относится к специализированному жилищному фонду.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением. Истцы зарегистрированы и проживают по указанному адресу, вносят плату за жилищно-коммунальные услуги и наем именно в отношении спорного жилого помещения, вселение истцов в спорное жилое помещение не являлось самоуправным, происходило в законным порядке, требований о выселении им никто не предъявлял, в связи со сменой собственника согласно правовой позиции Верховного суда РФ квартира утратила статус служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать, что истицы имеют право проживания в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о понуждении заключить договор социального найма. Требования о признании отказа департамента в предоставлении государственной услуги незаконными являются излишне заявленными.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Правительству Севастополя удовлетворить частично.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО1 договор социального найма <адрес> в г. Севастополе с включением в договор социального найма несовершеннолетней ФИО3.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш