Решение № 2-1103/2024 2-1103/2024~М-664/2024 М-664/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-1103/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гражданское дело № 2 - 1103/2024 УИД 56RS0008-01-2024-001194-59

г. Бузулук 20 мая 2024 года

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе судьи Быковой Н.В.,

при секретаре Бажуткиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НТЦ Вектор» о соблюдении законодательства в области окружающей среды и природопользования, охраны атмосферного воздуха, об отходах производства с участием третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «НТЦ Вектор», в котором просит признать незаконным неисполнение Обществом обязанности по постановке объекта - промплощадки (производственной базы РСУ), расположенной на земельном участке с кадастровым № на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать ответчика в установленном действующем законодательством порядке в срок не позднее десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект - промплощадку (производственную базу РСУ), расположенную на земельном участке с кадастровым № на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой проведена проверка ООО «НТЦ «Вектор», в ходе которой установлены нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, охраны атмосферного воздуха, об отходах производства. Обществом на праве собственности используется земельный участок <адрес> С учетом того, что указанная промплощадка на момент проведения проверки в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду не внесена установить необходимость указанным юридическим лицом разработки и реализации мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в период неблагоприятных метеорологических условий, разработки и утверждения нормативов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработки программы производственного экологического контроля, составление и своевременного представление в уполномоченный орган отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, составления и своевременного представления в уполномоченный орган декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и своевременность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду не представляется возможным. Невыполнение ответчиком требований вышеперечисленных актов федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации как собственника природных ресурсов, ущемляет права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Истец Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ООО «НТЦ Вектор» в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, <данные изъяты>.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 3, 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды - деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Хозяйственная и иная деятельность, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 1 Федерального закона № 7-ФЗ объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Из представленных документов следует, что ООО «НТЦ «Вектор» является юридическим лицом, основным видом деятельности которого является предоставление прочих услуг в области добычи нефти и природного газа.

Выпиской филиала ППК «Роскадастр» по Оренбургской области подтверждается, что ООО «НТЦ «Вектор» принадлежит по праву собственности земельный участок с кадастровым №

Приказом № промплощадка (производственная база РСУ), расположенная по указанному адресу введена в эксплуатацию с ** ** ****.

На основании решения Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора от ** ** **** № была проведена проверка ООО «НТУ «Вектор» на соответствие осуществляемых Обществом деятельности или действий (бездействий) требованиям законодательства об охране окружающей среды и природопользования, об охране атмосферного воздуха, об отходах производства, о недропользовании, о лицензировании.

В ходе проверки установлены нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, охраны атмосферного воздуха, об отходах производства.

** ** **** в составе комиссии составлен акт осмотра №

ООО «НТЦ «Вектор» представлен отчет по инвентаризации стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, утвержденный генеральным директором ООО «НТЦ «Вектор» в ** ** ****.

Согласно представленному отчету, в результате проведенной предприятием инвентаризации выявлено 6 неорганизованных источников выброса вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: ворота цеха РСУ. Источником выделения загрязняющих веществ на территории цеха являются ссыпка в приемную воронку хлоридов натрия, динитрата кальция реагентов ВЕ-ВНК и ВЕ- ЭМ, процесс смешивания жидкости глушения с реагентом BE-ЭМ, а также емкость отстоя. участок хранения и отпуска продуктов. Источником выделения загрязняющих веществ на территории участка являются: перекачка жидкости глушения с реагентом BE-ЭМ, емкость хранения, перекачка жидкости глушения с реагентом BE-ЭМ в автоцистерны; участок пропарки автоцистерн; емкость хранения шлама; открытая автостоянка; участок рейсирования спецавтотранспорта.

Согласно представленной инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ, основными загрязняющими веществами выбрасываемыми в атмосферный воздух стационарными источниками выбросов предприятия являются: натрий хлорид, углерод (сажа), взвешенные веществу, кальция динитрат, бензин, керосин, азота оксид, азота диоксид, серы диоксид, углерода оксид, сероводород, углеводороды предельные С12 - С19, бензол, ксилол. Суммарный валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно данных проведенной инвентаризации составляет 0,13664 тонн/год.

Установлено, что в нарушение пункта 2 статьи 69.2 Федерального закона №7-ФЗ, предусматривающей, что что постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов, ООО «НТЦ «Вектор» по состоянию на ** ** **** в уполномоченный орган не подана заявка о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду - промплощадки (производственной базы РСУ), расположенной на территории земельного участка с кадастровым №, поскольку база общества в реестре объектов HBOC на государственном учете не состоит.

С учетом того, что указанная промплощадка на момент проведения проверки в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду не внесена, установить необходимость указанным юридическим лицом разработки и реализации мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в период неблагоприятных метеорологических условий, разработки и утверждения нормативов выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разработки программы производственного экологического контроля, составление и своевременного представление в уполномоченный орган отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, составления и своевременного представления в уполномоченный орган декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и своевременность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду не представляется возможным.

Невыполнение ответчиком требований вышеперечисленных актов федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации как собственника природных ресурсов, ущемляет права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12 ГК РФ, 3,11,69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», 103, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Оренбургского природоохранного межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «НТЦ Вектор» о соблюдении законодательства в области окружающей среды и природопользования, охраны атмосферного воздуха, об отходах производства - удовлетворить.

Признать незаконным неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «НТЦ Вектор» обязанности по постановке объекта - промплощадки (производственной базы РСУ), расположенноой на земельном участке с кадастровым № на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «НТЦ Вектор» в установленном действующем законодательством порядке в срок в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить объект - промплощадку (производственную базу РСУ), расположенный на земельном участке с кадастровым № на государственный учет в качестве объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НТЦ Вектор» в доход бюджета муниципального образования город Бузулук Оренбургской области государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

судья Бузулукского районного суда Быкова Н.В.

Решение в окончательной форме принято 27 мая 2024 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 1103/2024 в производстве Бузулукского районного суда с УИД 56RS0008-01-2024-001194-59.