Решение № 2А-526/2019 2А-526/2019~М-433/2019 М-433/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-526/2019

Дело №а – 526 - 2019 года

Поступило 06.05.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(дата) р.________

Черепановский районный суд ________ в составе: председательствующего судьи Гущиной Л.А.,

при секретаре Пашковской З.В.,

с участием заместителя прокурора ________ ФИО1,

административного истца - представителя отделения МВД России по ________ ФИО2,

административного ответчика - поднадзорного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО3, (дата) года рождения, уроженцу р.________, гражданину РФ, не ............ зарегистрированному по адресу: ________, не имеющего постоянного места жительства,

у с т а н о в и л:

Отделение МВД России по ________ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указывая, что ФИО3 был осужден ............ районным судом ________ (дата) по ст. ............, ............ УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. (дата) ФИО3 осужден ............ районным судом по ст. ............», ............, 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. (дата) ФИО3 вновь был осужден ............ районным судом ________ по ст. ............ УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. По апелляционному постановлению ............ областного суда считать осужденным к 1 году 3 месяцам лишения свободы. (дата) ФИО3 был осужден мировым судьей ............ судебного участка ............ судебного района ________ по ст. ............ УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. (дата) ФИО3 был осужден мировым судьей ............ судебного участка ............ судебного района ________ по ст............. УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. По решению ............ районного суда от (дата) в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 1 год. Постановлением ............ районного суда ________ от (дата) ФИО3 водворен в места лишения свободы на 1 год 8 месяцев. Постановлением ............ районного суда ________ от (дата) присоединить наказание по приговору от (дата) окончательно назначить к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы. (дата) ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ________ по отбытию срока наказания. (дата) ФИО3 был поставлен в Отделение МВД России по ________ на профилактический учет как лицо «ранее судимое» и «формально подпадающее под административный надзор». ФИО3 освободился из мест лишения свободы (дата), где он отбывал наказание, назначенное ему по совокупности приговоров Мирового судьи ............ судебного участка ............ судебного района ________ от (дата) по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ и Мирового судьи ............ судебного участка ............ судебного района ________ от (дата) по ст............. УК РФ. Согласно статье 15 УК РФ преступление, предусмотренное ............ УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести, а преступление, предусмотренное ст. ............ УК РФ - к категории небольшой тяжести. В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. При указанных обстоятельствах судимость у ФИО3 погашается (дата). Приговором мирового судьи ............ судебного участка ............ судебного района ________ от (дата) в действиях ФИО3 был установлен рецидив преступлений, как обстоятельство отягчающее наказание. Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО4 подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 2) ст. 3 Закона (в отношении освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений) на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 в течение года допустил 2 административных правонарушения, одно из которых - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, другое - против порядка управления. 1) (дата) в 16 часов 10 минут ФИО3, оказал неповиновение неоднократному законному требованию ст.УУП ОУУПиПДН Отделения МВД России по ________ майора полиции ФИО5 при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка по обеспечению общественной безопасности, отказавшись пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а именно: ФИО3, находился в общественном месте, на площади у магазина «............» по ________, с признаками алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении него был составлен административный протокол 54 MB № от (дата) по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения ФИО3 было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу (дата). (дата) в 14 часов 50 минут ФИО3 находился около административного здания «............», расположенного по ________ в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение он был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ............ рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу (дата). Из характеризующей справки УУП ОУУПиПДН ОМВД России по ________ старшего лейтенанта полиции ФИО6 стало известно, что ФИО3 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками в быту.

Административный истец - представитель отделения МВД России по ________ ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивала, подтвердила все указанное в заявлении.

Административный ответчик - лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ФИО3 в судебном заседании с заявлением согласился, пояснил, что действительно (дата) был осужден к 6 годам лишения свободы, (дата) к 1 году 6 месяцам лишения свободы, (дата) к 1 году 3 месяцам лишения свободы, (дата) к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно на 1 год 6 месяцев, (дата) к 1 году 4 месяцам условно на 2 года. (дата) ему был установлен административный надзор на 1 год. (дата) он был водворен в места лишения свободы на 1 год 9 месяцев. (дата) был освобожден по отбытию срока наказания. Судимость погашается (дата). В апреле 2019 года два раза привлекался к административной ответственности, было вынесено наказание в виде ареста 2 суток и был назначен штраф.

Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора ________ ФИО1, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 пунктами 1 и 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 3 ч.3 п.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден ............ районным судом ________ (дата) по ст. ............ УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.6-8).

(дата) ФИО3 осужден ............ районным судом по ст. ............ 69 ч.2 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы (л.д.9-12).

(дата) ФИО3 осужден ............ районным судом ________ по ст. ............ УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда приговор изменен, смягчено наказание ФИО3 до 1 года 3 месяцев лишения свободы (л.д.13-14).

(дата) ФИО3 осужден мировым судьей ............ судебного участка ............ судебного района ________ по ст. ............ УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.15-18).

(дата) ФИО3 осужден мировым судьей ............ судебного участка ............ судебного района ________ по ст............. УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года (л.д.19-20).

Решением ............ районного суда от (дата) в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год (л.д.21-23).

Постановлением ............ районного суда ________ от (дата) ФИО3 водворен в места лишения свободы на 1 год 8 месяцев (л.д.24-26).

Постановлением ............ районного суда ________ от (дата) присоединено наказание по приговору от (дата) ФИО3 окончательно назначено к отбытию 1 год 9 месяцев лишения свободы (л.д.27).

Согласно справки серии ЖТ № от (дата) ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ________ по отбытию срока наказания (л.д.28).

Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную судимость за преступления средней тяжести и небольшой тяжести при рецидиве преступлений, судимость которых погашается (дата).

ФИО3 неоднократно в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, а именно 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждено копиями протоколов об административном правонарушении (л.д.41,43) и постановлений по делам об административном правонарушении (л.д.42,44).

Из характеризующей справки участкового следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется крайне отрицательно, не трудоустроен и не стремится к трудоустройству, злоупотребляет спиртными напитками в быту. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений и преступлений. В течение года два раза привлекался к административной ответственности по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ (л.д.46).

Таким образом, ФИО3, имея не погашенную судимость за преступления средней тяжести и небольшой тяжести при рецидиве преступлений, два раза в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Суд приходит к выводу, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ему ограничения: обязательно являться в отделение МВД России по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

Заявление отделения МВД России по ________ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3, (дата) года рождения, административный надзор сроком на 2 года, одновременно установив ФИО3 следующие ограничения:

1) обязательно являться в отделение МВД по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;

2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор;

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Черепановский районный суд.

Судья Гущина Л.А.

Решение в окончательной форме принято - (дата). Судья-