Решение № 2-5394/2018 2-5394/2018~М-4931/2018 М-4931/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-5394/2018Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные №2- 5394/2018 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 17 сентября 2018 года г.Петрозаводск Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Исаковой В.В., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Виктория 18» к обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о предоставлении доступа в нежилое помещение, Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что ТСЖ «Виктория 18» осуществляет управление указанным многоквартирным домом. Решением общего собрания собственников было принято решение по замене розлива центрального отопления, что отражено в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Вектор» является собственником нежилых помещений, общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес>. Товарищество в устной форме обратилось к обществу, но оно доступ не предоставило. При пробном запуске система отопления не запускается. На основании изложенного истец просит обязать ответчика предоставить доступ к общедомовым сетям отопления, расположенным в помещении общей площадью № кв.м., условный номер №, по адресу: <адрес>; обязать общество самостоятельно, за свой счет принять все необходимые меры в целях обеспечения доступа к общему имуществу, в том числе разбору конструкций, препятствующих доступу, скрывающих сети отопления. В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала. Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе с учетом ст. 165.1 ГК РФ и п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25. На основании ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения. Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. ст. 209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст.ст. 288, 304 ГК РФ собственник жилого помещения, осуществляя права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В силу ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В судебном заседании установлено, что решением общего собрания собственников в многоквартирном <адрес>, оформленного протоколом ДД.ММ.ГГГГ было создано ТСЖ «Виктория 18». Частью 1 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). Решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о замене розлива центрального отопления в жилом <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Вектор» по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит встроенное нежилое помещение, общей площадью № кв.м., на № этаже, по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ответчик не предоставляет истцу доступ к общедомовому имуществу в указанном помещении. ДД.ММ.ГГГГ обществу было направлено требование о предоставление доступа, которое было оставлено без ответа. Со слов истца, отказ в предоставлении доступа может привести к нарушению прав всех собственников многоквартирного дома, в отопительный период жильцы останутся без отопления. В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, санитарно-техническое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Правилами пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством. Исходя из анализа совокупности положений указанных выше правовых норм, собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны обеспечивать допуск специалистов управляющих компаний к принадлежащим им помещениям в целях устранения нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме. В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.1993. № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции РФ», судам разъяснено, что исходя из того, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд. Закрепленные в законодательстве гарантии неприкосновенности жилища предполагают возможность проникновения в жилое помещения помимо воли проживающих в нем лиц только в исключительных случаях. На основании подпункта «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Согласно п.п. д п. 2, п 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещения, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы. Согласно подп. а, в п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, позволяющим определить дату отправления такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время исполнителя для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета; исполнитель обязан провести проверку в указанные в подпункте «а» пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом «б» пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки исполнитель обязан незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном настоящими Правилами. Если потребитель не обеспечил допуск исполнителя в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета (пп.г) Из приведенных выше положений закона следует, что на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру. ТСЖ «Виктория 18», исполняя обязанности по содержанию общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, вправе требовать от собственника нежилого помещения предоставления доступа в него с целью замены розлива центрального отопления во избежание аварийных ситуаций в помещениях, за содержание которого оно несет ответственность, установив, что ответчик, надлежащим образом уведомлялся работниками товарищества о необходимости обеспечения доступа в нежилое помещение для выполнения необходимых ремонтных работ, однако до момента судебного разбирательства такой доступ ответчиком не предоставлен. При этом суд исходит из того, что розлив центрального отопления относится к общему имуществу собственников жилых помещений, обслуживающему более одного жилого помещения и выполнение ремонтных работ по замене без доступа в помещение ответчика невозможен. При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Вектор» без установленных законом оснований не допускает работников истца в помещение для замены розлива центрального отопления, что может привести к наступлению неблагоприятных последствий, для других жильцов указанного дома, учитывая совокупность представленных доказательств с целью безопасного запуска системы отопления, предотвращения аварийной ситуации, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, возложив на ООО «Вектор» обязанность по обеспечению доступа должностным лицам ТСЖ «Виктория 18» либо подрядной организации к общедомовым сетям отопления в помещении общей площадью № кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> для проведения работ по замене розлива центрального отопления. В обеспечение удовлетворенных требований истца суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность своими силами и за свой счет обеспечить открытый доступ к системе отопления, путем демонтирования (разбора) конструкций, препятствующих доступу, скрывающих сети отопления. Указанное свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика, результатом которого является нарушение приведенных положений жилищного законодательства и законных прав и интересов других лиц. В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии с требованиями вышеуказанной статьи, с учетом требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, суд находит возможным установить ответчику срок для исполнения требований истца по данному иску в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Иск удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вектор» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить должностным лицам товарищества собственников жилья «Виктория 18» либо нанятой им подрядной организации свободный доступ к общедомовым сетям отопления в помещении общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, по адресу: <адрес>. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вектор» своими силами и за свой счет обеспечить открытый доступ к системе отопления, путем демонтирования (разбора) конструкций, препятствующих доступу, скрывающих сети отопления. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в пользу товарищества собственников жилья «Виктория 18» возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб. Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья И.А. Шишкарёва Мотивированное решение составлено 18.09.2018 Суд:Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)Судьи дела:Шишкарева И.А. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |