Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-391/2019 М-391/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2А-561/2019

дело №2а-561/2019

24RS0040-02-2019-000435-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Пустохиной В.В.,

с участием помощника прокурора Кузнецовой Е.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений при исполнении административного надзора и продлении срока административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 отдела МВД России по городу Норильску в лице представителя ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных осужденному ФИО3 ограничений при исполнении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлении административного надзора на 6 месяцев.

Требования административного иска обоснованы тем, что решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 13 февраля 2018 года (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 07 мая 2018 года) в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор сроком на 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в определенно время суток (с 23.00 часов до 06.00 часов); запрета выезда за пределы МО г. Норильск.

Решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 13 ноября 2018 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако ФИО3 проводимые с ним профилактические мероприятия воспринимает в недостаточной степени, поскольку после установления дополнительных ограничений 13 ноября 2018 года, он многократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественную безопасность и общественный порядок, в связи с чем предлагается в соответствии со ст. 270 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) возложить на осужденного дополнительное административное ограничение, связанное с учащенной явкой в ОВД для регистрации четыре раза в месяц и продлить срок административного надзора на 06 месяцев.

Представитель административного истца Отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г. Норильску ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях административного искового заявления настаивала, ссылаясь на неэффективность мер профилактической работы с осужденным.

Административный ответчик ФИО3 возражал по требованиям административного иска, предлагая учитывать, что отбыл назначенное ему уголовное наказание в полной мере, однако по-прежнему ограничен в своих правах и свободах, что не соответствует его интересам. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности, не считая допущенные правонарушения заслуживающими внимания.

Ознакомившись с позицией сторон, заслушав заключение прокурора о целесообразности удовлетворения административного иска, исследовав в полном объеме материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 приговором Норильского городского суда Красноярского края от 25 мая 2006 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 20 июня 2011 года) осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к 06 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы 29 декабря 2012 года по отбытии срока наказания.

Судимость по данному приговору погашается в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции уголовного закона, действовавшего на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 29 декабря 2020 года.

Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 21 ноября 2012 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 03 года с определенными ограничениями.

Под административным надзором ФИО3 состоял в период с 01 февраля 2013 года по 01 февраля 2016 года.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 13 февраля 2018 года (с учетом апелляционного определения Красноярского краевого суда от 07 мая 2018 года) в отношении осужденного ФИО3 повторно установлен административный надзор сроком на 01 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в определенно время суток (с 23.00 часов до 06.00 часов); запрета выезда за пределы МО г. Норильск.

Течение срока административного надзора – с 07 мая 2018 года по 07 мая 2019 года.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 13 ноября 2018 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время осужденный ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, в быту характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, доказательствами обратного суд не располагает.

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО3, после повторного установления административного надзора и дополнительного ограничения, многократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 700 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 07 суток (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей (постановление мирового судьи с/у № в районе Талнах <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 1500 рублей (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ);

Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО3 вступили в законную силу и обращены к исполнению.

В судебном заседании ФИО3 факты привлечения к административной ответственности не оспорил, предлагая считать правонарушения малозначительными, заявил об отсутствии намерения и свободных средств для уплаты штрафов.

В соответствии с положениями статей 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Закона, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения по заявленным требованиям и правовой возможности (с учетом срока погашения судимости) продления срока административного надзора на шесть месяцев с даты окончания текущего срока, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Отдела МВД России по г.Норильску об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора в отношении осужденного ФИО3, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное ограничение при исполнении административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.

Продлить установленный решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 13 февраля 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО3 на 06 месяцев, исчисляя течение срока с 08 мая 2019 года.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2019 года.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева