Постановление № 5-78/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-78/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>ёв МО 22 февраля 2024 года

Судья Королевского городского суда МО Михалат А.С., с участием ФИО2, при секретаре ФИО4, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, официально не трудоустроенного, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, постоянно зарегистрированного по адресу: <адрес>, район Рашт, кишлак Немича, фактически проживающего по адресу: МО <адрес>А, ранее привлекаемого к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 15 час. 30 мин., сотрудниками ОВМ УМВД России по городскому округу ФИО3 в результате проведения внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО5, между домами 15-15Ана территории строительства объекта капитального строительства Детская музыкальная школа микрорайона Юбилейный был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию РФ указав цель визита – работа, который с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на территории строительства объекта капитального строительства Детская музыкальная школа микрорайона Юбилейный в компании ООО «Автобытдор» по адресу: МО <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО5, между домами 15-15 А, не имея разрешения на работу или патента действующего на территории <адрес>, за что согласно постановления Одинцовского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда, тем самым нарушил требования ст. ст. 13, 13.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е., ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что работал в качестве разнорабочего на территории строительства объекта капитального строительства Детская музыкальная школа микрорайона Юбилейный в компании ООО «Автобытдор» по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, ул. ФИО5 между домами 15-15А без разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес>.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО2, суд приходит к следующим выводам:

согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается:

- рапортом ст. инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6 по факту выявления иностранного гражданина <адрес> ФИО7 осуществляющего трудовую деятельность на территории <адрес> МО без патента и соответствующего разрешения на работу. (л.д.1);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения (л.д.2). Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, права ему были разъяснены;

- объяснениями ФИО2, в которых он признал факт трудовой деятельности при отсутствии разрешения либо патента на работу (л.д. 4);

- рапортом начальника ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО8 об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренных ч.2 ст.18.10, ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.(л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, из которой усматривается, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность, в качестве разнорабочего на территории строительства объекта капитального строительства Детская школа микрорайона Юбилейный по адресу: <адрес>, мкр. Юбилейный, улица ФИО5, между домами 15-15А. (л.д. 7-10);

- копией паспорта ФИО2 с переводом (л.д. 11-12);

- документами переводчика (л.д. 13-15)

- справкой АС ЦБДУИГ на имя ФИО2 (л.д. 16-22);

- постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.3 ст.18.8, ч.2 ст.18.10 КоАП РФ от 24.01.2023г. (л.д. 23-26);

- муниципальным контрактом (л.д. 27-38);

-сведениями об объекте закупки (л.д. 39-46);

- выпиской из Единого государственного реестра ЮЛ (л.д. 47-50);

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Королев ФИО6 о том, что получить объяснения от представителя компании ООО «Автобытдор» по обстоятельствам трудоустройства гражданина ФИО9 не представилось возможным, в виду отсутствия указанных лиц на месте на момент проведения проверки. (л.д. 51)

- справкой начальника ОВМ ФИО8, о том, что ФИО2, действующего разрешения на работу либо патента с территорией действия <адрес> не имеет (л.д. 52).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином в Российской Федерации.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением Одинцовского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 не оплачен.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 являясь гражданином иностранного государства, осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства по делу, наличие смягчающих административное наказание обстоятельств, согласно ст. 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что в настоящее время его жена и ребенок находятся на стационарном лечении в городской больнице <адрес> и его отъезд в <адрес> нарушит социальные связи и лишит возможности ФИО2 оказывать помощь семье в период нахождения на лечении, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

С учетом того, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, назначенный судом штраф им оплачен не был, суд полагает, что данное обстоятельство влечет увеличение размера штраф по настоящему административному делу до максимального.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 ( семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>) №

Разъяснить, что в соответствии с положениями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк по реквизитам, указанным в постановлении. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление.

При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, по истечении следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд в 10-ти дневный срок со дня провозглашения, а ФИО2 с момента вручения ему копии постановления.

Судья А.С. Михалат