Решение № 2А-1141/2026 2А-1141/2026(2А-7821/2025;)~М-6206/2025 2А-7821/2025 М-6206/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2А-1141/2026

72RS0013-01-2025-009476-75

Дело 2а-1141/2026 (2а-7821/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 12 марта 2026 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тютриной К.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области о признании незаконными выговора, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, действий,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области о признании незаконным выговора от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, действий.

Требования мотивированы тем, что основания для признания злостным нарушителем не имелось. С наложением выговора не согласен.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России, начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО5

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на доводах административного искового заявления настаивал, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что считает незаконным наложение выговора и признание злостным нарушителем, поскольку лезвия, которые у него нашли, ему подкинули. Считает, что действия по проведению обыска проводились с нарушениями.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО5, представители административных ответчиков ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

В силу пункта «в» части 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания в виде водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Согласно ч. 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), установлено, что осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении N 3 к настоящим Правилам).

Ножи, опасные бритвы, лезвия для безопасных бритв включены в Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (пункт 17 Приложения № к Правилам).

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области.

ДД.ММ.ГГГГ оперативным дежурным ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области составлен рапорт №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут осужденный отряда № ФИО1 не выполнил требования, предусмотренные <данные изъяты> Приложения № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, а именно во время внепланового обыска отряда № при проверке тумбочки осужденного, в папке с документами сотрудниками ИУ было обнаружено и изъято два лезвия от одноразового бритвенного станка.

У осужденного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отобрана объяснительная.

ДД.ММ.ГГГГ фельдшером филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-72 ФСИН России проведен медицинский осмотр осужденного ФИО1, по результатам которого составлено медицинское заключение о возможности содержания в штрафном изоляторе.

Кроме того, начальником отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области по результатам проверки по факту выявленного нарушения составлено заключение.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в штрафной изолятор на <адрес> за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут во время внепланового обыска отряда № при проверке тумбочки осужденного, в папке с документами сотрудниками ИУ было обнаружено и изъято два лезвия от одноразового бритвенного станка, тем самым осужденный допустил нарушение пп. ДД.ММ.ГГГГ Приложения № к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Учитывая, что находящиеся у ФИО1 лезвия от одноразового бритвенного станка являются предметами, которые осужденным запрещено иметь при себе, у начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области имелись основания для применения к осужденному соответствующей меры взыскания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 нарушены Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, принимая во внимание, что оспариваемое постановление вынесено уполномоченным лицом, порядок привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности соблюден, нарушение процедуры наложения дисциплинарного взыскания административным ответчиком не допущено, мера взыскания соответствует тяжести и характеру нарушения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований признания незаконной примененной к осужденному меры взыскания от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что исходя из предмета административного искового заявления административным истцом фактически оспаривается применение к нему как к осужденному меры взыскания в виде водворения в <данные изъяты>, в то время как в просительной части административного искового заявления ФИО1 заявлено о признании незаконным выговора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ какой-либо иной меры взыскания, по обстоятельствам, являющимся предметом административного иска, кроме водворения в <данные изъяты>, не применялось.

Частью 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Согласно ч 3. ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 настоящего Кодекса.

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению дисциплинарной комиссии исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ч. 4 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года начальником отряда <данные изъяты> ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области составлен рапорт, из которого следует, что по факту нарушения, допущенного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка, с осужденным проведена беседа, в связи с чем ходатайствует перед дисциплинарной комиссией о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в <данные изъяты>.

Согласно выписке из протокола заседания дисциплинарной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией принято решение о целесообразности признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что характер совершенного ФИО1 нарушения (хранение запрещенных предметов) является в силу части 1 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания в виде лишения свободы, принимая во внимание применение в отношении административного истца меры взыскания в виде водворения в <данные изъяты>, установив соблюдение администрацией исправительного учреждения порядка признания его злостным нарушителем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 5 и 7 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.

Порядок проведения обысков и досмотра в исправительном учреждении регламентирован главой 20 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно п. 336 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов или с целью изъятия не принадлежащих осужденным к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания. Администрация ИУ вправе использовать для этого аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Пунктом 338 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений обыск и досмотр в ИУ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также нарушение конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИУ вещи и предметы.

При обыске помещений ИУ, а также по решению начальника ИУ или лица, его замещающего, либо заместителя начальника ИУ, курирующего вопросы безопасности и оперативной работы (в их отсутствие - ДПНУ), проводится досмотр находящихся в помещениях ИУ личных вещей осужденных к лишению свободы, в том числе тех, которые хранятся в индивидуальной емкости (контейнере, сумке). При необходимости может проводиться вынос из помещений ИУ спальных принадлежностей, а также личных вещей осужденных к лишению свободы, хранящихся в помещениях ИУ (п. 355 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Из представленных в материалы дела доказательств не следует, что действия по проведению обыска ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого у ФИО1 изъяты запрещенные предметы (<данные изъяты>), проводились с нарушениями.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

В рассматриваемом случае такой совокупности условий не установлено, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области ФИО5, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, УФСИН России по Тюменской области, ФСИН России о признании незаконными выговора, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, действий, - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья К.В. Тютрина