Решение № 2-2885/2017 2-2885/2017~М-2433/2017 М-2433/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-2885/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.08.2017 года Октябрьский районный суд г.о. Самара

под председательством судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2885/2017 по иску С. О. К. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

С. О. К. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес на основании решения суда от дата. Ранее жилой дом принадлежал матери С. В. К. на основании договора от дата и располагался согласно договору на земельном участке, площадью ***.м. Решением суда за истцом было признано право собственности на реконструированный жилой дом по наследству. В январе 2017 года подал заявление главе г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью ***м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно. Распоряжением ДУИ г.о. Самара было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании заключения ДГС г.о. Самара, поскольку земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самара. Полагает отказ неправомерным и нарушающим его права. Просит признать за ним, С. О. К., право собственности на земельный участок площадью ***м., расположенный по адресу адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, по координатам согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 16.10.2016г., выполненного кадастровым инженером Д. Н. Д. в точках

точки

Координаты X

Координаты У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В судебном заседании представитель истца С. О. К. - К. Ю. В, действующий по доверенности №... от дата, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации г.о. Самара и Департамента управления имуществом г.о.И. А. М, действующая по доверенностям №... от дата и №... от дата, исковые требования не признала, пояснив, что согласно заключению ДГС г.о. Самара, основания для предоставления истца в собственность испрашиваемого земельного участка отсутствуют. Кроме того, право на дом у истца возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ. Просит в иске отказать в полном объеме.

Представитель ФГБУ ФКП Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, направил пояснения по делу, в которых просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причин неявки не сообщил.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.4 ст. 3 Федерального закона РФ от дата №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от дата «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от дата «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с дата и действовал до дата) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования С. О. К. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в адрес о признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования – удовлетворить. Признать за С. О. К. право собственности на реконструированный жилой дом, кадастровый №..., Литер АА1, общей площадью ***м., жилой площадью *** кв.м., расположенный по адресу адрес, в порядке наследования».

За С. О. К. зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом с кадастровым номером *** общей площадью ***.м., расположенный по адресу - адрес, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 63-АЛ №... от ***., запись регистрации №... от 11.09.2013г.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что ранее жилой дом принадлежал матери истца С. В. К. на основании договора от дата и располагался согласно договору на земельном участке площадью ***.м., дата С. В. К. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Подготовив пакет документов, истец подал в январе 2017г. заявление главе г.о. Самары о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью ***.м., государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Распоряжением №... от дата Департамента управления имуществом г.о. Самары истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании заключения Департамента градостроительства г.о. Самары.

Основанием для отказа является п.п. I п.8 ст. 39.15 ЗК РФ (схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ), п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 (разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11_9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам), п.4 ст. 11.9 ЗК РФ (Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости) м п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ (Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию, и а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами) - испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре.

Вместе с тем, в договоре от 21.05. 1974, заключенном между Т. Ю. А., Р. П. И (продавцы) и С. В. К. (покупатель), на основании которого собственником дома стала мать истца, указано, что продавцам дом принадлежал на основании договора купли-продажи от 1940г.

Из этого следует, что земельный участок под домом был сформирован еще до заключения договора в 1940г.

Следовательно, участок сформирован в существующих границах до 1940г. и используется по назначению под приусадебный участок, границы его не изменялись, т.к. он со всех сторон огорожен забором и имеет соседей, споров по границе с соседями не имеется.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, о чем кадастровым инженером составлен акт.

Согласно ответу на запрос суда ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес №... от дата при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью ***.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, а также подтверждено материалами дела, что истцу право собственности на указанный жилой дом перешло в порядке наследования после смерти матери, которая приобрела дом в 1972 г., т.е. до введения в действие ЗК РФ и в силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в связи с чем, истец имеет право на бесплатную приватизацию земельного участка.

Согласно выписки из ИСОГД г.о. Самара земельный участок площадью *** кв.м. находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в адрес, утвержденных Постановление Самарской городской Думы от дата №.... Использование земельного участка ограничено в виду наличия охранной зоны инженерных коммуникаций. К территории общего пользования не принадлежит.

Вместе с тем, право собственности на домостроение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, по вышеуказанному адресу возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР».

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок с расположенным на нем домом был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования, учитывая, что истец проживает в жилом доме на спорном земельном участке, пользуется земельным участком как до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР» так и после, границы земельного участка согласованы с собственниками соседних земельных участков и отражены на схеме расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером Д. Н. Д., споров по границам земельного участка не имеется, в связи с чем, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований С. О. К. о признании права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск С. О. К. удовлетворить.

Признать за С. О. К. право собственности на земельный участок, площадью ***.м., расположенный по адресу адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, по координатам согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от дата, выполненного кадастровым инженером Д. Н. Д., в точках

точки

Координаты X

Координаты У

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10.08.2017 года.

Судья Курмаева А.Х