Решение № 2-710/2019 2-710/2019~М-730/2019 М-730/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2-710/2019

Дело № 2-710/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Кореньковой А.А.,

с участием: истца в лице старшего помощника прокурора ЗАТО г. Снежинска ФИО1, представителей истца УПФ РФ в г.Снежинске ФИО2 (доверенность л.д. 76), ФИО3 (доверенность л.д. 89), ответчика ФИО4. В., представителя ответчика ФИО5 (доверенность л.д. 73), представителя третьего лица МКУ «Управление социальной защиты населения города Снежинска» ФИО6 (доверенность л.д. 93), третьего лица ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску прокурора закрытого административного территориального образования город Снежинск, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Снежинск, действуя в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда РФ в г. Снежинск, обратился в суд с иском к ФИО8 о взыскании с последней в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске денежных средств в размере 453 026 рублей - стоимость неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой ЗАТО г. Снежинск была проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в сфере использования средств материнского капитала.

Проверочными мероприятиями установлено, что ФИО8 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состояли в браке.

От брака стороны имеют двоих несовершеннолетних детей Г.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. От предыдущего брака истец имеет дочь Т.М.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

11.12.2014 ФИО8 обратилась в УПФР в г. Снежинске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 руб. на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья, в соответствии с кредитным договором № от 30.12.2010, заключенным ФИО9 с <данные изъяты> на приобретение ? доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

11.02.2015 денежные средства в указанной сумме были перечислены УПФР в г. Снежинске в безналичном порядке на банковский счет <данные изъяты> в счет погашения суммы основного долга и уплаты процентов по нему.

22.01.2015 ФИО8 обратилась в УПФР в г. Снежинске с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала в размере 23 617,50 рублей. Указанные денежные средства были также перечислены УПФР на счет <данные изъяты> в счет погашения суммы основного долга и уплаты процентов по нему.

На основании договора купли-продажи квартиры от 30.12.2010 ФИО8 оформлено право собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Ипотека в силу закона снята в июле 2017 года после полного исполнения обязательств по кредитному договору.

В соответствии с нотариально удостоверенным обязательством ФИО8 обязалась оформить принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную за счет денежных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, полученных по ранее предоставленному кредиту на приобретение жилья, в общую собственность всех членов семьи в течении 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения.

В нарушение требований федерального законодательства и условий нотариально удостоверенного обязательства, ФИО8, доли в квартире № дома № по <адрес>, приобретенной с использование средств материнского (семейного) капитала, в период с 18.07.2017 по 18.01.2018 членам семьи не выделена.

26.01.2018 между ФИО8 и Л.И.Ф. был заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого продавец ФИО8 продала, а покупатель Л.И.Ф. купила квартиру по адресу: <адрес>

31.01.2018 между Л.И.Ф. и Л.А.К. и ФИО7 был заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>.

ФИО8 жилищные условия семьи не улучшила, приобретенное жилое помещение продала иному лицу, то есть действия ФИО8 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли их незаконное обогащение за счет средств федерального бюджета, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ.

Истец просит взыскать с ФИО8 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Снежинске денежные средства в размере 453 026 рублей - стоимость неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Снежинска ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представители истца Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в городе Снежинске ФИО2, ФИО3., действующие по доверенности (л.д. 76,89), исковые требования поддержали, по доводам, аналогичным доводам прокуратуры.

Ответчик ФИО8, его представитель ФИО5, действующий по доверенности (л.д. 73), пояснили, что квартиру, приобретенную частично на средства материнского капитала, ответчик действительно продала. Однако ответчик имела намерения исполнить взятые обязательства по выделению детям доли в жилом помещении, что подтверждается тем обстоятельством, что при обращении в суд с исковым заявлением о разделе совместного имуществ супругов, одним из требований истца было о признании права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> и определением в ней долей за ФИО7, несовершеннолетними детьми: Т.М.Д. и Г.А.Е. Однако суд отказал в удовлетворении исковых требований в этой части иска. В настоящее время ответчик обжаловала решение суда. Просят отказать в удовлетворении требований прокурора.

Третье лицо ФИО7 – бывший супруг ФИО8 исковые требования не признал, полагает, что родители до достижения детьми совершеннолетия обеспечат их жилыми помещениями.

Представитель третьего лица МКУ «Управление социальной защиты населения города Снежинска» ФИО6 (доверенность л.д. 93) исковые требования прокурора ЗАТО г. Снежинска поддержала, пояснив, что ответчиком было взято обязательство по оформлению квартиры по адресу: <адрес>, приобретенной с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на свое имя, на имя супруга, на имя детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом, а именно, в течении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Обременение снято в июле 2017 года. В установленные обязательством сроки, ФИО8 обязательства по оформлению квартиры в общую долевую собственность всех членов семьи не исполнено. Обязательства принимались по оформлению квартиры по конкретному адресу, а именно: <адрес>. Вместе с тем, квартира, на которую предоставлялись средства материнского капитала была продана, вырученные деньги от ее продажи ответчиком расходованы на покупку другой квартиры, то есть действия ответчика по использованию средств материнского капитала повлекли её незаконное обогащение за счет бюджетных средств пенсионного фонда, которые подлежат возврату. Представитель МКУ «УСЗН г. Снежинска» просит исковые требования прокурора и пенсионного фонда удовлетворить.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.

Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.

Согласно Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, к числу документов, которые предоставляются владельцем сертификата в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, отнесено засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство в шестимесячный срок с момента наступления обстоятельств, указанных в данных нормах, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (пункт 1 статьи 64, пункт 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ).

При наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным родителями, последние в силу вышеуказанных норм ГК РФ и Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ обязаны оформить жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей, однако эта обязанность исполнена не была.

По смыслу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе, права собственности несовершеннолетних детей.

В судебном заседании установлено: ФИО8 и ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в зарегистрированном браке. (л.д. 61)

От брака стороны имеют двоих несовершеннолетних детей Г.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

От предыдущего брака истец имеет дочь Т.М.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами Г-выми прекращен.(л.д.88)

11 декабря 2014 года ФИО8 обратилась в УПФР в г.Снежинске с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 429 408,50 рублей на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья, в соответствии с кредитным договором № от 30.12.2010, заключенному ФИО9 с <данные изъяты> (л.д. 44), на приобретение ? доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д. 25-27)

По результатам рассмотрения данного заявления территориальным органом пенсионного фонда принято решение от 12.01.2015 № об удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО8, 11.02.2015 денежные средства в сумме 429 408,50 руб. перечислены УПФР в гор. Снежинске в безналичном порядке на банковский счет <данные изъяты> в счет погашения основного долга и уплаты процентов по этому кредиту.(л.д. 29-32)

22 января 2015 года ФИО8 обратилась в УПФР в г. Снежинске с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала в размере 23 617 рублей 50 копеек на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту на приобретение жилья, в соответствии с кредитным договором № от 30.12.2010, заключенным ФИО9 с <данные изъяты> на приобретение ? доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д. 35-41)

По результатам рассмотрения данного заявления территориальным органом пенсионного фонда принято решение от 24.02.2015 № об удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО8, 22.03.2015 денежные средства в сумме 23 617 рублей 50 копеек перечислены УПФР в гор. Снежинск в безналичном порядке на банковский счет <данные изъяты> в счет погашения основного долга и уплаты процентов по этому кредиту.(л.д. 39-43)

В соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 2.1.2 кредитного договора № от 30.12.2010, в качестве обеспечения своевременного и полного исполнения обязательств по договору заемщик предоставляет кредитору залог (ипотеку) объекта недвижимости.(л.д. 44)

На основании договора купли-продажи квартиры от 30.12.2010 ФИО8 оформлено право собственности на квартиру по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права № от 11.01.2011, взамен которого выдано повторное свидетельство от 19.11.2014 №), приобретаемую за счет средств ипотечного кредита, а также, в установленном законом порядке зарегистрировано ограничение (обременение) права - ипотека в силу закона, которое снято после полного исполнения обязательств в июле 2017 года.(л.д. 50)

В силу положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее ФЗ N 256-ФЗ), в целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, установлены дополнительные меры государственной, под которыми понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 2 ФЗ № 256-ФЗ).

С этой целью вышеприведенным нормативно-правовым актом предусмотрена возможность направления денежных средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи с детьми, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (пункт 6 статьи 10 ФЗ № 256-ФЗ). Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщины, родившего второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года, независимо от места их жительства.

Согласно пункта 4 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как было установлено в судебном заседании, доли в квартире № дома № по <адрес>, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала членам семьи ФИО8 не выделялись.

В силу пп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 862 от 12 декабря 2007 г., закреплено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), лицо, получившее сертификат, представляет, в том числе, засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, использование средств материнского (семейного) капитала является безусловным основанием для оформления вещных прав несовершеннолетних детей, возникновение которых связано с исполнением лицами, использовавшими средства государственной поддержки, принятого на себя обязательства (ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с нотариально удостоверенным обязательством ФИО8 обязалась оформить принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную ею за счет денежных средств (части средств) материнского (семейного) капитала, полученных по ранее предоставленному кредиту на приобретение жилья, в общую собственность всех членов семьи, в том числе на её имя, на имя супруга, на имя детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом, а именно, в течении 6 (шести) месяцев после снятия обременения с жилого помещения. (л.д. 52)

В соответствии с п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «Об ипотеке (залоге недвижимости)», регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо на основании решения суда, арбитражного суда или третейского суда о прекращении ипотеки.

Обязательства по кредитному договору № от 30.12.2010 исполнены ФИО8 в полном объеме в 2017 году, что не отрицается стороной ответчика.

18.07.2017 ФИО9 обратилась в Многофункциональный центр с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права (ограничения (обременения) права, которое удовлетворено.(л.д. 51)

Несмотря на вышеуказанное обстоятельство, в нарушение требований федерального законодательства и условиям нотариально удостоверенного обязательства, ФИО8 доли в квартире №, дома №, по <адрес>, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в период с 18.07.2017 по 18.01.2018 членам семьи не выделила, обратного не доказано.

26.01.2018 между ФИО8 (Продавец) и Л.И.Ф. (Покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, согласно условиям которого Продавец продал, а Покупатель купил недвижимое имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, тем самым ФИО8 не исполнила обязательство о целевом использовании материнского (семейного ) капитала от 27.11.2014, согласно которому должна была оформить квартиру по адресу: <адрес> в общую собственность всех членов семьи, в том числе на имя детей, в течение шести месяцев после снятия обременения, в результате чего право собственности на квартиру 26.01.2018 перешло Л.И.Ф. (л.д. 54)

31.01.2018 между Л.И.Ф.., Л.А.К. с одной стороны (Продавцы) и ФИО7 (Покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого Продавец продал, а Покупатель купил в собственность квартиру, расположенную по адресу: г<адрес>, то есть собственником указанной квартиры является бывший супруг ФИО8 – ФИО7(л.д. 56)

Довод ответчика о том, что в настоящее время приобретено жилое помещение по адресу <адрес>, в котором будут выделены доли детям, правового значения для разрешения данного спора не имеют, именно в жилом помещении, приобретенном 30 декабря 2010 года по адресу: <адрес> за счет средств материнского капитала, должны были оформляться доли всех членов семьи, доли в иных жилых помещениях будут оформлены уже по иным обстоятельствам.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу: ФИО8 жилищные условия семьи не улучшила, приобретенное жилое помещение продала иному лицу, денежные средства, в том числе и средства материнского (семейного) капитала, вырученные от продажи квартиры, израсходованы на приобретение новой квартиры, приобретенной на имя ФИО7, который обязательств по выделению долей детям с учетом средств материнского капитала не принимал; обязательств по оформлению квартиры в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе на детей, ФИО8 не исполнено.

Обстоятельств, препятствующих ответчику выполнить обязательство по переоформлению жилого помещения в собственность всех членов семьи, не имеется, суду они не представлены.

Таким образом, действия ФИО8 по нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли её незаконное обогащение за счет средств федерального бюджета, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, подлежат взысканию в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Снежинске.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Согласно статье 2 ФЗ N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу частей 1 и 2 статьи 9 ФЗ №256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч.4 ст.9 ФЗ №256-ФЗ при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ в Снежинске, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Действия ФИО8 по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, были нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Учитывая, что Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ предусмотрено строго целевое назначение средств материнского капитала, с учетом установленного факта оплаты квартиры за счет средств материнского (семейного) капитала, суд приходит к выводу о том, что в действиях ответчика имеет место неосновательное обогащение. ФИО8 без установленных законом оснований сберегла за счет средств федерального бюджета денежные средства, не выполнив при этом обязательного, предусмотренного законом условия оформления жилого помещения в собственность, в том числе, несовершеннолетних детей, использовала бюджетные средства в размере 453 026 руб. не по назначению.

На основании изложенного, полученные ответчиком средства материнского капитала подлежат взысканию в пользу Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в г. Снежинске, исходя из смысла Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика (его детей) в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным п. 7 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ.

Учитывая, что при обращении в суд с иском прокурор освобожден от оплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 7 730,26 руб., исчисленная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации. (453 026 – 200 000) х1%+5 200)

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора закрытого административного территориального образования город Снежинск, действующего в интересах Российской Федерации в лице Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Взыскать с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Снежинске Челябинской области (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) стоимость неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

Взыскать с ФИО8 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 730 (семь тысяч семьсот тридцать) рублей 26 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Снежинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2019 года.