Решение № 2А-1502/2024 2А-1502/2024~М-1236/2024 М-1236/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-1502/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2024 года п. Шаховская

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дзюбенко Н.В.,

при секретаре Базановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1502/2024 по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области о признании незаконным бездействие начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области ФИО1, обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-719/2021 от 07.06.2021 года и обязать применить всевозможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КВГ-Ресурс» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Московской области ФИО1, выразившееся в грубом нарушении процессуальных сроков возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу № 2-719/2021 от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19 112,33 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 382,25 рублей, выданному Мировым судьей судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области; обязать возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19 112,33 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 382,25 рублей, выданного Мировым судьей судебного участка №273 Шаховского судебного района Московской области, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Московской области ФИО1, возбудившею исполнительное производство, совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу № 2-719/2021 от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19 112,33 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 382,25 рублей, а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; Запросить информацию (пп.2ч. 1 ст.64 № 229-ФЗ): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния) о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника из РФ; обязать применить все возможные действия направленные на взыскание задолженности в пользу истца.

В обоснование требований указано, что 26.03.2024 года ООО " КВГ - Ресурс "в данное ОСП был направлен исполнительный документ № 2-719/2021 от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19 112,33 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 382,25 рублей, выданный Мировым судьей судебного участка №273 Шаховского судебного района Московской области.

Исполнительный документ был направлен в конверте от организации ООО «Практика+», с которой у ООО «Защита плюс» заключен договор юридического сопровождения № от 03.07.2020г.

03.05.2024 года ОСП был получен данный исполнительный документ (согласно ШЛИ 80097795824368). Но на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.

По вышеизложенному бездействию была направлена жалоба № 2-719/2021 от 07.06.2021 на судебного пристава исполнителя в адрес начальника отделения, в которой предоставлен неверный номер почтового идентификатора.

Представитель административного истца ООО «КВГ-Ресурс» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам России по Московской области ФИО1, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области, представитель ОСП Волоколамского, Лотошинского и Шаховского района Московской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен.

При таких обстоятельствах, когда явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, посчитал возможным рассмотрение данного административного дела в отсутствие неявившихся в суд и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения сторон.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное административным истцом административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Дела об оспаривании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Из материалов дела судом установлено, что 14.06.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО3 на основании исполнительного документа № 2-719/2021 от 07.26.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу ООО «КВГ-Ресурс» в размере 19 494,58 руб.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы о получении информации о должнике или его имуществе, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

05.09.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО3 об окончании исполнительного производства и возвращения ИД взыскателю.

13.08.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО4 на основании исполнительного документа № 2-719/2021 от 07.26.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу ООО «КВГ-Ресурс» в размере 19 494,58 руб.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы о получении информации о должнике или его имуществе, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

13.10.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО4 об окончании исполнительного производства и возвращения ИД взыскателю.

01.06.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО4 на основании исполнительного документа № 2-719/2021 от 07.26.2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 273 Шаховского судебного района Московской области о взыскании задолженности с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в пользу ООО «КВГ-Ресурс» в размере 19 494,58 руб.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы о получении информации о должнике или его имуществе, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

21.02.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам УФССП России по Московской области ФИО3 об окончании исполнительного производства и возвращения ИД взыскателю.

Обращаясь в суд с указанным выше иском, административный истец ссылается на те обстоятельства, что 26.03.2024 года ООО " КВГ - Ресурс "в данное ОСП был направлен исполнительный документ № 2-719/2021 от 07.06.2021 в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа в размере 19 112,33 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины 382,25 рублей, выданный Мировой судья судебного участка №273 Шаховского судебного района Московской области.

Исполнительный документ был направлен в конверте от организации ООО «Практика+», с которой у ООО «Защита плюс» заключен договор юридического сопровождения № от 03.07.2020г.

03.05.2024 года ОСП был получен данный исполнительный документ (согласно ШЛИ № Но на сегодняшний день исполнительное производство не возбуждено, розыскные мероприятия не проведены, денежные средства не взысканы в пользу взыскателя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Из анализа приведенных выше правовых норм следует, что судебный пристав-исполнитель, получив для исполнения исполнительный лист, соответствующий установленным требованиям, обязан возбудить исполнительное производство, если отсутствуют основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Исходя из приведенных норм права, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство заявителя, обязан его рассмотреть и дать ответ в форме соответствующего постановления в установленные сроки.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценивая доказательства, представленные административным истцом, суд считает, что ссылка административного истца на почтовую опись вложения не может с достоверностью подтвердить, что именно исполнительный лист заказным письмом получен в ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Московской области.

Согласно ответу, представленному на запрос суда, исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительного документа № 2-719/2021 от 07.06.2021 года, окончены на основании акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. На исполнении исполнительных производств в отношении ФИО2 не имеется.

В рассматриваемом случае административным истцом не представлено доказательств наличия бездействия со стороны административных ответчиков, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ООО «КВГ-Ресурс» в удовлетворении административных исковых требований к начальнику ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области, ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам по Московской области ФИО1, обязании возбудить исполнительное производство по исполнительному документу № 2-719/2021 от 07.06.2021 года и обязании применить всевозможные действия, направленные на взыскание задолженности в пользу истца – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий:

Решение в окончательной редакции изготовлено 28.06.2024.

Председательствующий: