Постановление № 5-11/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-11/2019

Дело № 5-11(2)/2019

64RS0034-02-2018-000339-27


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 апреля 2019 года с. Воскресенское

Саратовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего

судьи Судоплатов А.В.,

при секретаре Мазановой Ю.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

28 июля 2018 г., в дневное время ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушении требований ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», незаконно осуществляла розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно: 0,5 литра водки «Родник Сибири» по цене 200 руб. ФИО3 В последствии у ФИО3 данная продукция была изъята и направлена на экспертизу. Согласно заключения эксперта № 3673 от 06 августа 2018 г. исследуемая жидкость с этикеткой «Водка Родник Сибири», не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», а представляют собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового 32,0% об.

В судебное заседание ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила ( л.д. 54).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса (ч. 4 ст. 28.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.159 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Статьей 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995г. № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п.1 ст.26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АМ № от 05 декабря 2018 г. рапортом инспектора ИАЗ ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский» от 25.10.2018 г., протоколом осмотра территории у <адрес> с участием ФИО3, фототаблицами, объяснениями ФИО1 ФИО3, заключением эксперта № 3673 от 03 по 06 августа 2018 г., заключением эксперта № 222 от 14.11.2018 г. ( л.д. 7-16,31,32,36-38)

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, её согласие с протоколом об административном правонарушении № № от 05 декабря 2018 г. и считает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции: 1 бутылка водки «Родник Сибири», находящаяся в камере хранения вещественных доказательств ОП МО МВД России «Саратовский».

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

идентификатор №, ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 017, КПП 64520100, ИНН налогового органа 6455014992, ОП в составе МО МВД РФ «Саратовский», код ОКТМО 63612000, номер счета получателя № в ГРКЦ ГУ ЦБ Банка РФ по <адрес>, БИК 046311001, КБК №.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.В. Судоплатов

<данные изъяты>

<данные изъяты>