Постановление № 5-142/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 5-142/2019

№ 5-142/2019

16RS0037-01-2019-001409-58


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2019 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Журавлев Т.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (далее МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ), <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2019 года, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах при осуществлении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности в отношении МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ, согласно распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотрепнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № 101/32 от 13 июня 2019 года обнаружено, что МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ нарушены требования к эксплуатации общественных помещений, а именно: в связи с дефектами кровли здания, помещения игровой старшей подготовительной группы, находятся в неудовлетворительном санитарно – техническом состоянии: имеются следы потеков на потолке, стенах, следы сырости.

Заведующая МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица признала, пояснила, что согласна на приостановление деятельности указанной в протоколе группы.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах – ФИО3 в суде просила привлечь МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности старшей подготовительной группы.

Выслушав участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к убеждению о доказанности вины МБДОУ детский сад комбинированного вида №7 «Росинка» БМР РТ в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с пунктом 5.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Вина МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Росинка» БМР РТ подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного приостановления деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.

Установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

В силу пункта 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Установлено, что к административной ответственности по статье 6.4 КоАП РФ ранее МБДОУ детский сад комбинированного вида № «Росинка» БМР РТ не привлекалось, вину в совершении административного правонарушения признало, принимает меры по устранению нарушения, в связи с чем суд признает эти обстоятельства в силу статьи 4.3 КоАП РФ смягчающими наказание.

Учитывая, что дальнейшая эксплуатация помещения игровой старшей подготовительной группы опасна для жизни и здоровья детей, посещающих данный детский сад, необходимо приостановить деятельность указанных помещений детского сада.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № «Росинка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и на основании указанной статьи назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения игровой старшей подготовительной группы муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № «Росинка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 7 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Копию постановления вручить заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № «Росинка» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, а также направить в Бугульминский РОСП УФССП РФ по <адрес>, территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, <адрес>х.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья: Журавлев Т.Х.

Постановление вступило в законную силу « » 20 года.

Судья: Журавлев Т.Х.