Решение № 2НА-14/2024 2НА-14/2024~М-12/2024 М-12/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2НА-14/2024

УИД76RS0013-01-2024-000297-45

Дело № 2на-14/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Рыбинск 14 февраля 2024 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Алкадарской З.А.,

при секретаре Смирновой З.С.,

с участием помощника Рыбинского городского прокурора Прокофьева С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующим административным ограничением - обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Начальник МУ МВД России «Рыбинское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного ФИО1 административного ограничения ограничением: «обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) для регистрации. Заявление мотивировано тем, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, то есть имеющееся административное ограничение не оказывает на него должного профилактического воздействия.

Представитель МУ МВД России «Рыбинское» в судебное заседание не явился, в направленном в адрес суда письменном отзыве просит рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражений не представил.

Помощник Рыбинского городского прокурора в судебном заседании полагал административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Рыбинское» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п.5 ч.1 ст.4 Закона обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 апреля 2019 года осужденный ФИО1 с 14 мая 2020 года состоит на учете в МУ МВД России «Рыбинское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок окончания надзора – 29 мая 2027 года.

При постановке на учет ФИО1 разъяснена ответственность за нарушение установленных в отношении него административных ограничений.

Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

- постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» от 1 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника МУ МВД России «Рыбинское» от 26 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу о том, что установленное в отношении него административное ограничение не оказывает должного воздействия.

Принимая во внимание сведения об образе жизни ФИО1 и его поведении, у суда имеются основания для увеличения ФИО1 количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установленных решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 4 апреля 2019года, на 1 раз в месяц, а всего до 3 раз в месяц.

Руководствуясь ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Рыбинское» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 одной явкой, увеличив количество явок до трех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

Судья З.А. Алкадарская