Решение № 2А-344/2020 2А-344/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-344/2020

Дело №

Поступило в суд <дата>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2020 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием: помощника прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Горина М.,

при секретаре Скрипкиной Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование иска, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден <дата><......> районным судом <......> по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> ФИО1 освобождается по отбытии наказания и убывает по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания систематически нарушал режим содержания, <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы органа местного самоуправления, являющегося местом жительства без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал по заявленным требованиям ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области, в части установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, с остальными требованиями согласен.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 судим:

- <дата><......> районным судом <......> по ч. 2 ст. 159 к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- <дата><......> районным судом <......> по ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы;

- <дата><......> районным судом <......> по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По данным приговорам ФИО1 осужден за совершение преступлений в период административного надзора, установленного решением <......> районного суда <......> области от <дата> на срок 3 года.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за преступления, в том числе тяжкого, совершенные в период нахождения под административным надзором, кроме того в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

При решении вопроса о сроке административного надзора, суд руководствуется следующим.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из разъяснений, содержащихся во втором абзаце п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Как указано выше, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок погашения судимости - на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно до <дата>.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных ФИО1, личность осужденного, его поведение за время отбывания наказания: так по месту отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 34 взыскания, с <дата> состоит на профилактическом учете как организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации; склонный к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов; склонный к поджогам, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения является обязательным в силу закона, а также административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, на весь срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования – <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: л.п. Максимейко А.А.