Решение № 2-1965/2019 2-1965/2019~М-1077/2019 М-1077/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-1965/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 мая 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ФИО2 внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 внутригородского района г.о. Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что ей принадлежит целый одноэтажный жилой дом площадью 64,5 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 453,64 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Данный дом и земельный участок принадлежат истцу на основании: Свидетельства о праве собственности, выданного нотариусом г Самары, ФИО5 12.12.2008г. по реестру №, Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г., Самары ФИО5 12.12.2008г по реестру №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и заочного решения от 28.02.2011г. ФИО2 районного суда <адрес>, вступившего в законную силу 22.032011г., что подтверждается свидетельством о государственнойрегистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе дальнейшей эксплуатации дома, для улучшения своих жилищных условий истец сделала реконструкцию и перепланировку жилого дома, а именно: разобраны ненесущие перегородки жилой комнаты поз.1 площадью 15.9 кв.м., жилой комнаты поз.2 площадью 8.0 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 6.6 кв. м., коридора поз.4 площадью 4.0 кв.м. Выполнены деревянные ненесущие перегородки для образования жилой комнаты поз.1 площадью 13.2кв.м., жилой комнаты поз.2 площадью 20.1 кв.м. Заложены три оконных проема и расширен один оконный проем в жилой комнате поз.1 площадью 13.2 кв.м. Заложен оконный проем и расширен один оконный проем в жилой комнате поз.2 площадью 20.1 кв.м. Демонтирован дверной блок между жилой комнатой поз.2 площадью 20.1 кв.м. и гостиной площадью 20.9 кв.м. Разобраны веранда литер а, крыльцо и выполнена жилая пристройка литер А1. Выполнены сени литер а1. В следствии чего, общая площадь жилого дома увеличилась на 22 кв.м. и составила 86,5 кв.м. В 2016 году истец решила узаконить реконструкцию вышеуказанного жилого дома, для чего вызвала техника, который и зафиксировал данную реконструкцию. Для оформления реконструкции и дальнейшей регистрации права собственности на жилой дом истец обратилась в ФИО2 внутригородского района г.о. Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома, но 19.12.2017г. получила отказ со ссылкой на то, что согласно приложенным документам реконструкция была осуществлена без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство, в связи с чем, обладает признаками самовольной постройки. Реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ. Спора с собственником соседнего участкапо адресу: <адрес>, ФИО6 по границе земельного участка нет, и он не возражает против близкого расположения вышеуказанного реконструированного жилого дома к границе его участка, что подтверждается нотариально заверенным заявлением. Истец считает, что дальнейшая эксплуатация жилого дома литер А,А1,а1 по адресу: <адрес> после выполненной реконструкции возможна. Просит суд признать за ней – ФИО3 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, назначение жилое помещение, литера А,А1,а1, этажность 1, общей площадью 86,5 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м., расположенного Департамент градостроительства городского округа Самара. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО10 исковые требования поддержал, просил суд признать за ФИО3 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 86,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика ФИО2 внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть без участия их представителя (л.д. 58-61).

Представитель третьего лица Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просят отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 76-81).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв на иск не представлен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений... Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с п. 1, 3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец ФИО3 является собственником жилого дома площадью 64,50 кв.м., а также земельного участка площадью 453,64 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждено соответствующими свидетельствами (л.д. 7-11).

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по вышеуказанному адресу, по состоянию на 08.09.2006г. жилой дом имел лит. А и общую площадь 64,5 кв.м. (л.д. 12-20).

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства по состоянию на 15.12.2016г. жилой дом имеет лит. А,А1,а1, общую площадь 86,5 кв.м., жилую 33,3 кв.м., подсобную 53,2 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 3,8 кв.м., самовольно переустроенную или перепланированную площадь 60,3 кв.м. При этом имеются сведения о наличии реконструкции (л.д. 21-29).

Уведомлением ФИО2 внутригородского района г.о. Самара от 19.12.2017г. ФИО3 отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку дом построен без получения в установленном порядке разрешения на строительство, в связи с чем обладает признаками самовольной постройки.

Таким образом, судом также установлено, что в доме по вышеуказанному адресу произведена реконструкция без соответствующего разрешения на строительство.

Согласно техническому заключению ООО «Горжилпроект» от 2017 года, при реконструкции жилого дома были выполнены следующие виды работ:

- Подвал: согласно выписки из реестра в подвале разобраны старые ненесущие перегородки и выполнены новые ненесущие перегородки между комнатой поз.1 и комнатой поз.2, между комнатой пом.2 и комнатой поз.3 выполнен демонтаж печи в комнате поз.3; перенесена раковина на кухне поз.1 площадью 12,6 кв.м. с подключением к существующим инженерным сетям;

- 1 этаж: согласно выписки из реестра выполнен демонтаж печей в комнате поз.2; разобраны ненесущие перегородки жилой комнаты поз.1 площадью 15,9 кв.м., жилой комнаты поз.2 площадью 8,0 кв.м., жилой комнаты поз.3 площадью 6,6 кв.м., коридора поз.4 площадью 4,0 кв.м.; выполнены деревянные ненесущие перегородки для образования жилой комнаты поз.1 площадью 13,2 кв.м., жилой комнаты поз.2 площадью 20,1 кв.м.; заложены три оконных проема и расширен один оконный проем в жилой комнате поз.1 площадью 13,2 кв.м.; заложен оконный проем и расширен один оконный проем в жилой комнате поз.2 площадью 20,1 кв.м.; демонтирован дверной блок между жилой комнатой поз.2 площадью 20,1 кв.м. и гостиной площадью 20,9 кв.м.; разобраны веранда литер а, крыльцо и выполнена жилая пристройка литер А1; выполнены сени литер а1.

По итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций жилого дома литер А,А1,а1 по адресу: <адрес> анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами (СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», ТСН 13-311-01 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений» все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.201 1 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии стребованиям №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Выполненная реконструкция жилого дома не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно (л.д. 30-42).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Центр пожарного аудита» №/З-03-19 от 05.03.2019г. в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Здание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Литера А,А1,а1 пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 43-46).

Согласно экспертному заключению № от 22.02.2019г., по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок представленная проектно-техническая документация на жилой дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 47-49).

В материалах дела имеется заключенный с истцом договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от 25.04.2019г. (л.д. 88-92).

Согласно выписке из ИСОГД от 19.04.2019г. земельный участок по адресу: <адрес> площадью 454,00 кв.м. расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. На часть градостроительный регламент не распространяется. Часть земельного участка расположена в границах красных линий (л.д. 86-87).

Жилой дом расположен на земельном участке вне границ красных линий, что следует из представленного плана (л.д.67).

В материалах дела также имеется заверенное нотариусом ФИО7 20.02.2019г. заявление ФИО8, являющегося собственником соседнего земельного участка по адресу: <адрес>, из которого следует, что он не имеет претензий по границе с соседним земельным участком по адресу: <адрес>, и не возражает против близкого расположения объектов капитального строительства (жилого дома) по адресу: <адрес> границе принадлежащего ему земельного участка (л.д. 50).

Таким образом, из представленных документов следует, что реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, истец использует спорный жилой дом и земельный участок, собственником которых он является, несет расходы по содержанию жилого дома (л.д. 93-94).

Принимая во внимание, что истец предоставил суду установленные законом документы, подтверждающие, что самовольно выстроенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на реконструированный жилой дом обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО2 внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 86,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.