Определение № 5-69/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-69/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании

пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

22 мая 2017 года п. Одоев

Судья Одоевского районного суда Тульской области Валицкая Л.В., рассмотрев материалы поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

в Одоевский районный суд поступило дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1. Основанием для направления указанного дела явилось вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОУУП и ПДН ОП ОП «Одоевское» ФИО2 определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно ч.1 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.9 Кодекса Российской Федерации РФ.

В пункте втором части третьей этой же статьи Кодекса предусматривается, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях первой и второй данной нормы, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Эта позиция нашла свое отражение в подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где разъясняется, что дела об административных правонарушениях, указанные в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ), рассматривают судьи районных судов.

Часть.1 ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает исчерпывающий перечень административных правонарушений в области определенных отраслей законодательства, устанавливая родовой объект, по которым возможно проведение административного расследования. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" ((в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13) проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, поскольку по поступившему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 административное расследование фактически не проводилось, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит передаче мировому судье судебного участка №37 Одоевского судебного района для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.23.1, ч.1 ст.28.7, п.5ст.29.4 Кодекса РФ об административном правонарушении,

определил:

передать дело об административном правонарушении по ч.1 ст.6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка №37 Одоевского судебного района.

Судья Л.В. Валицкая