Решение № 2-3478/2019 2-3478/2019~М-3217/2019 М-3217/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-3478/2019

дело № 2-3478/19


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Наро-Фоминск 25 декабря 2019 года

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре судебного заседания Щербининой Е.А., с участием представителя истцов по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3478/19 по иску ФИО2 ФИО9, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Багрецовой ФИО10, к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО11, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Багрецовой ФИО12 обратился в суд с иском к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ и просил: признать за ним и его несовершеннолетней дочерью – Багрецовой ФИО13 право долевой собственности на занимаемую ими 3-х комнатную квартиру (доля в праве по ?), расположенную по адресу:<адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он совместно со своей несовершеннолетней дочерью на основании Решения Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ проживает в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В данный момент в спорной квартире зарегистрированы: ФИО2 ФИО14 ФИО2 ФИО15 ФИО2 ФИО16. и Курбатский ФИО17 Указанная жилая квартира находится в жилом доме бывшего военного городка Министерства Обороны РФ, который не входит в перечень закрытых военных городков, утвержденный Распоряжением Правительства №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, где расположена спорная квартира, был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Наро-Фоминская КЭЧ района» МО РФ. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реорганизацией прекратила свою деятельность ФГКЭУ «Наро-Фоминская КЭЧ района» МО РФ, в оперативном управлении которой находился военный городок ФИО3. Ее правопреемником стало ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в адрес ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения, в котором они проживают, но ответа на данное заявление не получено. Ранее истцы своего права на приватизацию не использовали.

Истец ФИО2 ФИО18 в судебном заседании отсутствует, его интересы в судебном заседании по доверенности представлял ФИО1 ФИО19 который исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны России в судебном заседании отсутствует, в отзыве просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В представленном отзыве ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как вышеуказанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России; спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась и не является, имеет статус служебного помещения и не относится к жилым помещениям, которые подлежат приватизации. А по линии Министерства обороны РФ имеют право получить жилье только военнослужащие каковым истец не является. Спорная квартира

Дело рассмотрено в отсутствии соответчика Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ, третьих лиц Багрецовой ФИО20 Курбацкого ФИО21 извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Багрецовой ФИО22. и Курбацким ФИО23 представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и согласии с исковыми требованиями ФИО2 ФИО24..(л.д. 55,57).

Суд, изучив доводы истца, выслушав в судебном заседании его представителя по доверенности ФИО1 ФИО25., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилой фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 названного Закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат, собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В силу ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1(ред. от 20.12.2017) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы свое право на приватизацию жилого помещения не использовали.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N. 8(ред. от 02.07.2009)"0 некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), (п.4)

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами, (п.5)

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение), (п.8)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорной квартире зарегистрированы и проживают: ФИО2 ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Курбатский ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги(л.д. 17-19).

Указанная квартира находится в жилом доме бывшего военного городска Министерства обороны РФ, который не входит в перечень закрытых военных городков, утверждённых Распоряжением Правительства №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, и подтверждается материалами дела, жилой дом, где расположена спорная квартира истцов был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Наро-Фоминская КЭЧ района» МО РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем данного жилого помещения является Российская Федерация.

Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 14.07.2014г. договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенный между Наро-Фоминской квартирно-эксплутационной частью района Московского военного округа и Багрецовым ФИО30 в части регулирующей наем служебного помещения признан недействительным. За Багрецовым ФИО31. было признано право пользования на условиях социального найма жилым помещением – <адрес>. (л.д. 8-12)

Данным судебным решением суда установлено, что жилой фонд военного городка <адрес> в муниципальную собственность Наро-фоминского муниципального района не передавался, сведений о включении <адрес> в разряд служебной не имеется.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Потому доводы ответчика ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России о том, что спорная квартира имеет статус служебного помещения, и не относится к жилым помещениям, которые подлежат приватизации, не могут быть приняты судом, так как противоречат установленным по делу обстоятельствам и вышеуказанным нормам закона.

Истец не может провести кадастровые работы по постановке квартиры на кадастровый учет в связи с тем, что не является правообладателем.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 ФИО32 ФИО2 ФИО33 в приватизации ранее не участвовали, что подтверждается справкой об отсутствии сведений о правах на их имя (л.д.58, 67).

Спорная квартира, согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), инвентарный №, имеет общую площадь жилых помещений <данные изъяты>м., из неё жилая <данные изъяты> подсобная – <данные изъяты>.(л.д. 13-17).

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, учитывая изложенные нормы закона, суд пришел к выводу, что оснований к отказу в удовлетворении исковых требований не имеется.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием возникновения права собственности по решению суда. Судебное решение, устанавливающее право на жилое помещение, здание или землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 ФИО34, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней Багрецовой ФИО35, к ФГКУ «ЦТУИО» Министерства обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Багрецовым ФИО36, Багрецовой ФИО37, право общей долевой собственности на <данные изъяты> долю в праве за каждым в жилом помещении (квартиры), общей площадью <данные изъяты>.м., инвентарный №, расположенной по адресу: <адрес>, согласно технического паспорта в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения сведений о государственной регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий :