Решение № 2-1513/2019 2-1513/2019~М-1406/2019 М-1406/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2-1513/2019

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Котельникова Е. Н.

при секретаре Цыганенко О. В.

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 27 ноября 2019 года

гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию. В исковом заявлении указано, что
решением ГУ УПФ РФ № от 10.04.2019 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы, не были зачтены периоды работы в должности фельдшера в детском саду колхоза «Луч», периоды курсов повышения квалификации. Не согласившись с данным решением она обратилась в суд, решением Шадринского районного суда Курганской области от 10.06.2019 данные периоды были включены в стаж работы, ГУ УПФ РФ было обязано назначить ей пенсию с момента возникновения права. Решение суда вступило в законную силу. При повторном обращении к ответчику ей вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, т. к. по мнению ответчика стаж 30 лет у нее имеется на 16.09.2019 (на день вступления решения в законную силу), с учетом поэтапного увеличения срока назначения страховой пенсии по старости дата возникновения права определена как 13.03.2020. с данным решением ГУ УПФР РФ она не согласна. Просит решение ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 26.09.2019 отменить, назначить досрочную страховую пенсию с 28.09.2019.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Из представленного суду отзыва на исковое заявление следует, что с исковыми требованиями не согласен, т. к. решением № от 26.09.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку 30 лет у истца имеется на 16.09.2019 (день вступления в законную силу решения суда), с учетом поэтапного увеличения срока назначения страховой пенсии по старости дата права – 13.03.2020. Просит в удовлетворении иска отказать (л. д. ...).

Суд, заслушав истца и ее представителя, исследовав доказательства по делу, пришел к следующему выводу.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.

Федеральный закон от 03.10.2018 № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступивший в законную силу с 01.01.2019 года, предусматривает поэтапное увеличение срока назначения страховой пенсии по старости.

Согласно положениям норм ФЗ № 350, реализовать право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» представляется возможным по истечении шести месяцев с момента возникновения права на данный вид страховой пенсии. Периоды работы и (или) иной деятельности, установленные судом, подлежат включению в страховой стаж, в том числе на соответствующих видах работ, для определения права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости не ранее вступления решения суда в законную силу.

Из материалов дела следует, что решением Шадринского районного суда от 10.06.2019 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об отмене решения, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости; решением установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 28.03.2019; решением суда постановлено обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения права; решение вступило в законную силу.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 26.09.2019 истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 30 лет имеется на 16.09.2019 (день вступления решения суда в законную силу 13.09.2019), с учетом поэтапного увеличения срока назначения страховой пенсии по старости дата права – 13.03.2020.

Из материалов пенсионного дела (л. д. ...) следует, что на момент первоначального обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости 28 марта 2019 года (с учетом периодов зачтенных решением суда) у ФИО1 имелся необходимый 30-летний стаж лечебной деятельности. С учетом положений законодательства РФ о поэтапном увеличении срока пенсионного возраста, право истца на назначение пенсии должно возникнуть не ранее шести месяцев с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 28.09.2019.

Вывод ответчика о том, что право ФИО1 на назначение пенсии должно возникнуть по истечению шести месяцев с момента вступления решения Шадринского районного суда в законную силу, основан на неверном толковании норм права. Назначение пенсии гражданам носит заявительный характер. ФИО1 реализовала свое право на получение от государства досрочной страховой пенсии по старости, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением 28.03.2019 года. На указанную дату у истца уже имелся необходимый стаж для назначения пенсии, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 26 сентября 2019 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить в части.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 сентября 2019 года.

В остальной части решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) № от 26 сентября 2019 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без изменения.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2019 года в 15 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е. Н. Котельников