Постановление № 5-597/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-597/2020

11MS0056-01-2020-004381-50 Дело № 5-597/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 октября 2020 года город Инта Республики Коми

Судья Интинского городского суда Республики Коми Изюмова Е.С. (<...> «а» каб. № 30), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Азимут» ФИО2, (ИНН №__, ОГРНИП №__), гражданки ____, __.__.__ года рождения, уроженки ____, зарегистрированной по адресу: ____, и проживающей по адресу: ____.

УСТАНОВИЛ:

В Интинский городской суд поступил административный материал в отношении генерального директора ООО «Азимут» ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от 27.08.2020 № 134 следует, что генеральный директор ООО «Азимут» ФИО2 12.03.2020 заключила договор возмездного оказания услуг № 33 на срок с 12.03.2020 по 10.04.2020 с гражданином Армении ФИО1. ООО «Азимут» должно было в срок до 18.03.2020 представить в УВМ МВД по Республике Коми уведомление о заключении указанного договора, однако уведомление было представлено только 06.04.2020.

Генеральный директор ООО «Азимут» ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила поставленный перед судом вопрос рассмотреть без своего участия, также просила заменить ей наказание на предупреждение, поскольку правонарушение совершенно ею впервые.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Из материалов дела следует, что 12.03.2020 между ООО «Азимут» и гражданином Армении ФИО1 заключен договор возмездного оказания услуг № 33. Уведомление о заключении указанного гражданско-правового договора представлено в УВМ МВД по Республике Коми генеральным директором ООО «Азимут» 06.04.2020.

Таким образом, факт совершения генеральным директором ООО «Азимут» ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела вышеприведенными доказательствами.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), составляет один год (ст. 4.5 КоАП РФ), указанный срок не истек.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно материалам дела генеральный директор ООО «Азимут» ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалась, а совершенное ей правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. ООО «Азимут» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории «микропредприятие» с 10.11.2018.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить генеральному директору ООО «Азимут» ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, заменив ей наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 3.4, 4.1.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Азимут» ФИО2 (место регистрации ____ ____, ОГРН №__, ИНН №__, дата внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ 26.10.2018) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения на основании ч. 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Е.С. Изюмова