Решение № 2А-5037/2025 2А-538/2026 2А-538/2026(2А-5037/2025;)~М-4502/2025 М-4502/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-5037/2025

№ 2а-538/2026

УИН: 61RS0023-01-2025-007839-75


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.01.2026 г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Кузнецовой Ю.А.,

при секретаре Сутайкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска представитель МИФНС № 12 по РО ссылается на то что, что ФИО1 состоял на учете в МИФНС № 12 России по РО в качестве ИП с 17.05.2017 по 14.09.2017 и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. В соответствии с п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. ФИО1 предоставил декларацию на вмененный доход за 3 квартал 2017 г. с нарушением срока.

Кроме того в силу пп 2 п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов. Ответчику начислены страховые взносы, за 2017 год по страховым взносам ОПС в сумме 65 руб., по сроку уплаты 29.09.2017, за 2017 год по страховым взносам на ОМС в сумме 12,75 руб. по сроку уплаты 29.09.2017. ФИО1 добровольно обязанность по уплате задолженности по страховым взносам не исполнил.

ФИО1 является собственником транспортных средств и в соответствии со ст. 357 НК РФ признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 600 руб. и направлено налоговое уведомление.

На имеющуюся задолженность начислены пени в размере 15,07 руб. В адрес налогоплательщика было направлено требование №2135 от 05.12.2018 об уплате задолженности, которое оставлено без удовлетворения. МИФНС России №12 по Ростовской области обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, однако определением от 24.10.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что требование не является бесспорным. Просит взыскать с ответчика задолженность по штрафным санкциям по единому налогу на вмененный доход в сумме 500 руб., за 2017 год по страховым взносам на ОПС в сумме 65 руб., по сроку уплаты 29.09.2017, за 2017 по страховым взносам на ОМС в сумме 12,75 руб. по сроку уплаты 29.09.2017, по транспортному налогу за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 600 руб., пени в сумме 15,07 руб., всего 1192,82 рубля. (налоги – 677,75 руб., пени 15,07 руб., штраф -500 руб.).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направленные в ее адрес судебные извещения возвращены в адрес суда.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 1 ст. 408 НК РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоял на учете в МИФНС №12 России по РО в качестве ИП с 17.05.2017 по 14.09.2017 и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п.п. 4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 6 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

ФИО1 предоставил декларацию на вмененный доход за 3 квартал 2017 г. с нарушением срока.

В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Штраф по единому налогу на вмененный доход составил - 500 руб.,

Кроме того в силу пп 2 п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

Ответчику начислены страховые взносы, за 2017 года по страховым взносам ОПС в сумме 65 руб., по сроку уплаты 29.09.2017, за 2017 по страховым взносам на ОМС в сумме 12,75 руб. по сроку уплаты 29.09.2017. ФИО1 добровольно обязанность по уплате задолженности по страховым взносам не исполнил.

ФИО1 является собственником транспортных средств и в соответствии со ст. 357 НК РФ признается плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 600 руб. и направлено налоговое уведомление.

Обязанность по оплату указанных налогов в установленный срок не исполнена. В адрес ответчика направлено налоговое уведомление. Однако, в установленные законом сроки данные налоги не уплачены.

На имеющуюся задолженность начислены пени в размере 15,07 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено требование № 2135 от 05.12.2018 об уплате задолженности, которое оставлено без удовлетворения.

Между тем, ответчик не исполнила требование об уплате налога, МИФНС России №12 по Ростовской области обратилось к мировому судье судебного участка 9 Шахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 9 Шахтинского судебного района Ростовской области от 24.10.2025 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по налогам, в связи с пропуском срока предъявления, что послужило основанием для обращения административного истца в порядке административного судопроизводства.

Между тем, требования административного истца подлежат отклонению, в связи с тем, что МИФНС России №12 по Ростовской области прощен срок для обращения с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пени, исходя из следующего.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 29.12.2017г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В данном случае административный истец обратился к мировому судье в 24.10.2025, то есть по истечении установленного срока с момента истечение срока исполнения требования об уплате задолженности (декабрь 2018г.).

Таким образом, шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, для взыскания недоимки истек до обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Оснований для восстановления срока обращения в суд по этим требованиям не имеется, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области не представлено. Приведенные истцом доводы не могут быть расценены судом как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

С учетом изложенного суд считает необходимым отказать в исковых требованиях Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафным санкциям по единому налогу на вмененный доход в сумме 500 руб., за 2017 год по страховым взносам на ОПС в сумме 65 руб., по сроку уплаты 29.09.2017, за 2017 по стразовым взносам на ОМС в сумме 12,75 руб. по сроку уплаты 29.09.2017, по транспортному налогу за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 600 руб., пени в сумме 15,07 руб., всего 1192,82 рубля. (налоги – 677,75 руб., пени 15,07 руб., штраф -500 руб.) - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья Кузнецова Ю.А.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2026