Решение № 2-2128/2018 2-2128/2018 ~ М-1173/2018 М-1173/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2128/2018

Дело № 2-2128/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чарышского района в интересах ФИО1 ФИО2 к Министерству финансов Алтайского края, Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чарышского района Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий незаконными, возложении обязанности.

В обоснование искового заявления указывает, что прокуратурой Чарышского района проведена проверка по обращению ФИО1 о незаконности выдачи государственного жилищного сертификата серия-А № на приобретение 8,84 кв.м., по результатам которой установлено, что Правительством Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат серия-А № на приобретение 8,84 кв.м. Основанием для выдачи указанного государственного жилищного сертификата явились решение Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, а также постановление администрации Чарышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в приложение № постановления Администрации Чарышского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка в мае-июне 2014 г.» и распоряжение администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым семья ФИО1 - ФИО2 включена в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка в 2014 г. на территории Алтайского края, на получение государственных жилищных сертификатов. Вместе с тем, постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № и решением Чарышского районного суда признано право на получение государственного жилищного сертификата за ФИО1 и ФИО2, утративших жилое помещение, площадью 44,2 кв.м., расположенное по адресу: .....

Кроме того, определением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края о разъяснении решения Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в котором указано, что из содержания решения ясно следует, что право на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на территории Чарышского района Алтайского края — наводнения (паводка) в мае-июне 2014 г. судом признано за ФИО1 и ФИО2, следовательно из этого количества членов семьи и должен быть выдан сертификат.

В жилом доме, расположенном по адресу: ...., утраченном в результате наводнения (паводка) в мае-июне 2014 г., на момент чрезвычайной ситуации проживали ФИО1 и ФИО2, являющиеся членами одной семьи, что подтверждается решением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на момент наводнения (паводка) в мае-июне 2014 г. право общей совместной собственности на указанный жилой дом принадлежало ФИО1 и Б.., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права .... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности по 1/5 доли на указанный жилой дом было оформлено на ФИО1, Б., Б.1,Б.2,Б.3, что подтверждается соответствующим свидетельством о регистрации права. Указанные обстоятельства также установлены решением Чарышского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных, ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек, по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

ФИО2 вселена в жилой дом, по адресу: ...., как член семьи ФИО1, в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании решения Правительства Российской Федерации, подготовленного Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата (далее - список).

Список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли _ чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов (абз. 5 п. 6 Порядка).

Согласно п. 7 Порядка внесение в утвержденный список изменений осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации несут ответственность за достоверность и полноту сведений в списке (п. 8 Порядка).

На основании изложенного, указывает, что предоставление государственного жилищного сертификата ФИО1 на приобретение 8,84 кв.м. жилья является незаконным, так как у ФИО1 и ФИО2 возникло право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья площадью 42 кв.м.

Указывает, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Обращение ФИО1 в прокуратуру района в своих интересах и интересах ФИО2 связано с обеспечением права граждан на жилье, самостоятельно обратиться указанные граждане в суд с заявлением о защите своих прав не могут в силу материального положения, а также состояния здоровья. Так, ФИО1 не работает, на иждивении у него находятся четверо малолетних детей, обращение в Центральный районный суд г. Барнаула связано с значительными финансовыми затратами, вызванными необходимостью участия в судебных заседаниях, либо с оплатой услуг представителя, а ФИО2 является пенсионером и инвалидом 2 группы и физически осуществлять свою защиту самостоятельно не может.

По таким основаниям первоначально заявлены требования о признании незаконными действий Министерства строительства транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края по внесению в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка 2014 г. на территории Алтайского края, сведений о площади утраченного ФИО1 и ФИО2 жилого помещения в размере 8,84 кв.м.; возложении обязанности на Министерство строительства транспорта, жилищно - коммунального хозяйства Алтайского края внести изменения в список получателей государственного жилищного сертификата, указав в нем сведения о площади утраченного ФИО1 и ФИО2 жилого помещения в размере 8,84 кв.м.; о признании незаконными действия Министерства финансов Алтайского края по выдаче ФИО1 именного государственного жилищного сертификата исходя из площади жилого помещения 8,84 кв.м.; возложении обязанности на Министерство финансов Алтайского края произвести замену бланка государственного жилищного сертификата, выданного ФИО1; возложении обязанности на Министерство финансов Алтайского края выдать ФИО1 государственный жилищный сертификат, с учетом ФИО2 в качестве члена его семьи, из расчета общей площади жилого помещения 42 кв.м.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, заявлено о признании незаконными действий Министерства строительства транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края по внесению в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка 2014 г. на территории Алтайского края, сведений о площади утраченного ФИО1 жилого помещения в размере 8,84 кв.м.; о включении ФИО2 в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата; о возложении обязанности на Министерство строительства транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края заменить государственный жилищный сертификат серия-А № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленный на имя ФИО1, указав в нем общую площадь жилого помещения с учетом ФИО2 в размере 42 кв. метров; о возложении обязанности на Министерство финансов Алтайского края выдать ФИО1 государственный жилищный сертификат, с учетом ФИО2 в качестве члена его семьи, из расчета общей площади жилого помещения 42 кв.м.

В судебном заседании процессуальный истец помощник прокурора Будяковская М.И., материальный истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивали, по изложенным в уточненном иске основаниям. В ходе рассмотрения дела поясняли, что в утраченном жилом помещении проживали как истец, так и ФИО2, последняя была вселена как член семьи.

Представитель Министерства Финансов Алтайского края ФИО3 возражала относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что со стороны ответчика были выполнены все необходимые действия в соответствии с регламентированной процедурой, отступления от норм законодательства невозможны.

В представленном письменном отзыве указывают, что выдача сертификата ФИО1 осуществлялась Министерством финансов Алтайского края исключительно на основании соответствующего решения Правительства РФ (распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р), подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, действия ответчика по выдачи указанного сертификата ФИО1 являются законными и обоснованными, нарушений действующего законодательства не имеется.

Представитель ответчика Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. В представленных в суд письменных возражениях просят в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что распоряжением .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р семья ФИО1 - ФИО2 была включена в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка 2014 года на территории Алтайского края, на получение государственных жилищных сертификатов, составленный в целях исполнения решений судов, вступивших в законную силу. Пакет обосновывающих документов в установленном порядке был направлен в МЧС России на рассмотрение, согласование и дальнейшее представление в Минфин России. Площадь сертификата на семью из двух человек по данному распоряжению определена 42 кв. метра. При подготовке документов по вновь формируемым спискам граждан - получателей ГЖС, а также при внесении изменений в ранее утвержденные Списки после ДД.ММ.ГГГГ в графе «предоставляемая общая площадь жилого помещения» указывается площадь жилого помещения в соответствии с новой редакцией постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании свидетельства о государственной регистрации права .... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом (....) общей площадью 44,2 кв.м. на праве общей долевой собственности принадлежит Б. (1/5 доли), Б.1 (1/5 доли), ФИО1 (1/5 доли), Б.2 (1/5 доли) и Б.3 (1/5 доли). Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и ФИО2 признаны нуждающимися в получении государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения. В мотивировочной части указано, что «исковые требования Б.,Б.1 в интересах себя и несовершеннолетних детей Б.2,Б.3 суд находит необоснованными, не подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку указанные истцы, хотя и являются собственниками спорного жилого помещения, однако в нем не проживали, в том числе на момент наводнения, и не были в нем зарегистрированы по месту жительства». В судебном решении площадь предоставляемого сертификата не указана. Министерство обратилось в Чарышский районный суд Алтайского края с заявлением о разъяснении судебного решения, в котором просило разъяснить решение суда в части указания площади ГЖС, право на получение которого было признано за истцами. В определении Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) четко указано, что сертификат должен быть выдан из расчета 2 членов семьи, но не более общей площади утраченного ими жилого помещения. По требованию МЧС России граждане в списки на получение ГЖС включаются на основании решения суда с обязательным учетом доли собственника в пострадавшем жилье. Распоряжением .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р с учетом изменений утвержден список граждан, в который включена семья ФИО1 - ФИО2 В данном списке площадь предоставляемого ГЖС проставлена с учетом требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по социальной норме, но не более той, которая пострадала во время паводка. Площадь сертификата с учетом доли собственника (ФИО1 1/5 доли), включенного решением суда в сертификат, составляет 44,2*1/5=8,84 кв. метра.

Представитель третьего лица Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В представленном письменном отзыве указывают, что на момент паводка в жилом доме, расположенном по адресу: .... постоянно проживали и были прописаны ФИО1 и ФИО2, то есть семья из двух человек, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, данной семье полагается государственный жилищный сертификат из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 42 кв.м. на семью из 2 человек, в связи с чем полагают, что предоставление государственного жилищного сертификата ФИО1 на приобретение 8,4 кв.м. является незаконным.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В мае – июне 2014 года на территории Чарышского района Алтайского края сложилась ситуация, которая была зарегистрирована как чрезвычайная, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог.

Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ на территории .... введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, а также органами местного самоуправления.

Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», в редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213, государственные жилищные сертификаты выдаются гражданам, постоянно проживавшим и зарегистрированным в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями.

Государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при составе семьи 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

Государственные жилищные сертификаты выдаются гражданину, для которого и для всех членов семьи которого утраченное жилое помещение являлось единственным. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или пресечения террористического акта правомерными действиями совместно с ним его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители этого гражданина и его внуки.

Из приведенных положений законодательства следует, что государством гарантируется предоставление жилья посредством выдачи государственного жилищного сертификата гражданам, которые, имея жилое помещение и проживая в нем на законных основаниях, лишились его в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, и не имеют права на иное жилое помещение.

Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 982.

В соответствии с п.6 названного Порядка, на основании заявления гражданина, чье жилое помещение было утрачено в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, и после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина (для детей - свидетельство о рождении), органом местного самоуправления подготавливается список по форме согласно приложению N 3(1), который подписывается главой местной администрации муниципального образования, на территории которого проживают граждане, лишившиеся жилого помещения.

Начальник главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации подписывает списки, подтверждая нахождение адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, совершения террористического акта или проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями.

Руководитель территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне проверяет списки граждан на соответствие указанных в них сведений об адресе регистрации по месту жительства и паспорте сведениям об этих гражданах, которые находятся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, после чего подписывает их.

Список утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошли чрезвычайная ситуация, стихийное бедствие, террористический акт или пресечение террористического акта правомерными действиями, и направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов.

Согласно п. 7 Порядка внесение в утвержденный список изменений осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Внесение изменений в утвержденный список путем включения в него дополнительных граждан или семей не допускается.

Из материалов дела следует, что на момент чрезвычайной ситуации на основании свидетельства о государственной регистрации права № .... от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: ...., общей площадью 44,2 кв.м. на праве общей долевой собственности принадлежал ФИО1, Б.,Б.1,Б.2,Б.3. по 1/5 доли каждому, в жилом доме по указанному адресу постоянно проживала ФИО2, как член семьи ФИО1

Право общей долевой собственности зарегистрировано на помещение ДД.ММ.ГГГГ на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий свидетельств о государственной регистрации права собственности с отметками о их погашении следует, что ранее данное помещение принадлежало на праве общей совместной собственности ФИО1 и его супруге Б. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН право совместной собственности было прекращено (зарегистрировано прекращение) ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Краснопартизанского сельсовета Чарышского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 признаны нуждающимися в получении государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на территории Чарышского района Алтайского края – наводнения (паводка) в мае-июне 2014; на администрацию Чарышского района Алтайского края возложена обязанность по включению истцов в списки граждан на получение государственного жилищного сертификата в связи с утратой жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации на территории Чарышского района Алтайского края наводнения (паводка) в мае-июне 2014. При этом площадь предоставляемого сертификата не указана.

Из решения суда следует, что право собственности ФИО1 и членов его семьи на жилой дом возникло на основании договора с ДД.ММ.ГГГГ, однако договор купли-продажи жилого дома был заключен ранее ДД.ММ.ГГГГ с продавцом М., в последующем дважды менялся, в том числе в части состава покупателей и даты оставления договора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Чарышского района Алтайского края о включении в список на получение ГЖС с составом семьи – он, супруга, дети, мать ФИО1 - ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Чарышского района Алтайского края о включении его с составом семьи – он и мать ФИО2 в список на получение ГЖС (на основании решения суда).

Постановлением администрации Чарышского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1, ФИО2 включены в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате паводка 2014г. на территории ...., на получение государственных жилищных сертификатов. В указанном списке площадь предоставляемого жилого помещения предусмотрена 42 кв.м.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МЧС России возвращены представленные документы о выделении ГЖС на доработку, в связи с необходимостью уточнения Списков, с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Предложено по тем гражданам, право которых на получение ГЖС подтверждено решением суда без указания площади предоставляемого жилого помещения обратиться за разъяснением решения.

Определением Чарышского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ФИО2 нуждающимися в получении государственного жилищного сертификата. При этом указано, что сертификат должен быть выдан из расчета 2 членов семьи, но не более общей площади утраченного ими жилого помещения.

Распоряжением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден список граждан, в который включена семья ФИО1 - ФИО2, площадь предоставляемого ГЖС определена в размере 8,84 кв. м.

На основании установленных обстоятельств, из которых следует, что на момент чрезвычайной ситуации ФИО1 являлся собственником 1/5 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., общей площадью 44,2 кв.м, соответственно утратил право на жилое помещение, приходящееся на его долю в размере 8,84 кв.м., ФИО2 в число собственников указанного жилого помещения не входила, суд полагает, что указание в списке, утвержденном Распоряжением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, площади предоставляемого истцам помещения 8,84 кв.м., являлось правомерным, поскольку нормативно-правовыми актами в области предоставления мер социальной поддержки предусмотрено право на предоставление государственного жилищного сертификата исходя из площади жилого помещения, не более утраченного.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

При этом суд соглашается с доводами Министерства финансов Алтайского края о том, что данный орган является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку в их действиях вне зависимости от признания за гражданами права на предоставление сертификата определенной площадью не усматривается незаконности действий, так как выдача ГЖС осуществляется Министерством финансов Алтайского края в соответствии с поступившими на исполнение документами органов исполнительной власти Российской Федерации и Алтайского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Чарышского района в интересах ФИО1, ФИО2 к Министерству финансов Алтайского края, Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, о признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Панина Е.Ю.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>